这部法律到底改了什么？
2026年8月4日签署的第296-FZ号联邦法律，系统性修订了《俄罗斯联邦民法典》第四部分第1350条（发明）、第1351条（实用新型）和第1352条（工业外观设计），同时更新了第1261条对计算机程序的定义。
该法的核心变化是取消了软件发明必须绑定特定物理设备的硬性要求。
所谓可编程工具（программируемые средства），是指能够基于预设算法自动执行信息处理任务的设备或系统，涵盖传统计算机、智能家居组件和可穿戴装置等。
表格
| 保护类型 | 修订条文 | 新增保护对象 | 生效时间 |
|---|---|---|---|
| 发明专利 | 第1350条 | 算法技术方案、蛋白质与基因构造 | 2027.1.1 |
| 实用新型 | 第1351条 | 软件模块、功能性神经网络、ML系统 | 2027.1.1 |
| 外观设计 | 第1352条 | 图形用户界面、动态/数字设计、游戏界面 | 2027.1.1 |
第1261条中"电子计算机及其他计算机设备"的表述被替换为更宽泛的"任何能够基于算法自动处理信息的设备或系统"，智能家居和程控家电均被纳入。
发明专利：软件算法和基因构造都能保？
修订后的第1350条明确规定，通过设备或设备系统实现、能够基于算法自动处理信息的技术方案，可作为发明专利获得保护。数据压缩、加密、信号处理等此前必须依附硬件描述的方案将可独立申请。
新法明确允许对使用机器学习和人工智能算法的发明授予专利。
此外，蛋白质构造和基因构造（белковые и генетические конструкции）被明确列入发明专利保护对象。据Rospatent局长祖博夫介绍，这一修订与AI辅助蛋白质结构设计的快速发展直接相关。
发明专利保护期为自申请日起20年，不可续展。申请须满足新颖性、创造性和工业实用性三项标准，审查周期通常为12至18个月。
实用新型：AI神经网络凭什么入选？
第1351条的修订颇具突破性。新法允许将"模块式""功能式"软件部分作为实用新型保护——即使设备物理构造完全不变，仅通过软件升级改善了技术性能，也可获得实用新型专利。
功能性神经网络和基于特定数据集的机器学习系统可作为实用新型获得保护。
所谓实用新型，是指针对设备构造的技术方案，仅需满足新颖性和工业实用性两项标准，不要求创造性。这使其审查周期更短（约6至8个月），成为IT企业快速保护软件创新的优先通道。
表格
| 对比项 | 发明专利 | 实用新型 |
|---|---|---|
| 审查标准 | 新颖性+创造性+实用性 | 新颖性+实用性 |
| 审查周期 | 12-18个月 | 6-8个月 |
| 保护期限 | 20年 | 10年（可延至13年） |
| 适合对象 | 核心算法、生物科技 | AI模型、软件模块 |
外观设计：UI和游戏界面怎么注册？
修订后的第1352条第1款规定，工业外观设计保护对象包括"旨在实现人与计算机程序交互、由该程序生成的视觉显示，或该显示中具有独立意义的组成部分"。图形用户界面（GUI）正式成为独立保护客体。
用户界面、动态设计、数字设计及计算机程序界面（含电子游戏界面）均可申请外观设计专利。
外观设计是指对产品外观具有审美意义的解决方案，需满足新颖性和独创性。保护期为5年，可每5年续展一次，最长25年。据FIPS 2023年数据，Sberbank已注册317件GUI外观设计，Yandex注册114件。新法生效后，GUI申请不再需要绑定特定硬件设备。
谁在推动这部法律，为什么是现在？
该法案编号为第922784-8号，由联邦委员会主席马特维延科、联邦委员会科学教育与文化委员会主席古梅罗娃和国家杜马科学与高等教育委员会主席卡贝舍夫共同发起。
立法者的核心目标是将俄罗斯IT企业从"灰色地带"中带出，使其无形资产合法化。
古梅罗娃表示，新法将创造"简单有效的IT解决方案专利机制"，不仅增加专利数量，还将保障IT企业无障碍进入知识产权市场和投资资本市场。马特维延科称俄罗斯在此问题上"走在前面"。
法案于2025年11月19日通过一读，2026年7月24日获联邦委员会批准，8月4日由普京签署。据Rospatent数据，俄罗斯计算机技术领域专利申请量四年间增长了70%。新法也是"创新与专利"路线图的组成部分。
俄美欧软件专利，谁的门槛更低？
美国采用"创造性概念"标准，欧洲采用"技术效果"标准，俄罗斯新法在条文上接近欧洲但实际门槛可能更低。
表格
| 法域 | 软件可专利性标准 | 关键依据 | AI算法保护 |
|---|---|---|---|
| 美国USPTO | 须含"创造性概念"，超越抽象思想 | Alice案(2014)；2024年AI指南 | 有具体技术应用可专利 |
| 欧洲EPO | 须产生超越常规交互的"技术效果" | T 1173/97 IBM案 | 需有技术贡献 |
| 中国CNIPA | 较为宽松，含技术特征即可 | 2020年AI审查指南 | 2024年申请量超美欧之和 |
| 俄罗斯新法 | 可编程设备实现的算法方案可直接保护 | 第296-FZ号法律 | 神经网络可作实用新型 |
美国在Alice案后收紧标准，纯算法不可专利，但有具体技术应用的算法可以。欧洲坚持"技术效果"测试。中国自2020年起采取宽松立场。
以俄罗斯为首要市场的企业，建议优先提交实用新型申请（6-8个月获批），同步通过PCT进入美欧；核心算法选发明专利，UI界面单独申请外观设计。
向Rospatent申请专利要花多少钱？
俄罗斯联邦知识产权局（Rospatent）负责专利审查与授权，下属联邦工业产权学院（FIPS）承担具体审查。发明专利流程包括提交申请、形式审查、实质审查和授权公布四个阶段。
以电子方式提交申请可享受30%的官费减免。
表格
| 费用项目 | 金额（卢布） |
|---|---|
| 申请注册与形式审查 | 4,000 + 每项权利要求超10项加1,000 |
| 实质审查 | 14,000 + 每项独立权利要求超1项加10,000 |
| 注册、公布、发证及第1-5年年费 | 10,000 |
| 电子提交减免 | 上述费用减30% |
以1项独立权利要求、不超过10项总权利要求的发明专利为例，纸质提交最低官费约28,000卢布，电子提交约19,600卢布。实用新型从16,900卢布起，外观设计从9,200卢布起。中小企业可申请50%官费减免。
2027年前企业如何提前布局？
新法将于2027年1月1日生效，企业应利用窗口期做好准备。
建议立即对现有IT和生物科技研发成果进行盘点，筛选适合新法条保护的对象。
具体行动包括：第一，梳理核心算法、AI模型和软件模块，区分适合发明专利与实用新型的对象；第二，整理产品UI截图和交互设计，准备外观设计素材；第三，对蛋白质和基因构造成果评估专利可能性；第四，监控Rospatent可能发布的配套审查指南。已在审申请可关注能否在生效后修改权利要求。
申请俄罗斯IT专利有哪些常见坑？
❌以为新法生效后纯软件代码即可专利。计算机程序"本身"仍不受专利保护，受保护的是通过可编程设备实现的技术方案。代码受版权保护，算法思想才可能受专利保护。
❌将业务方法当作技术方案申请。纯商业方法和抽象算法不具备技术性，新法并未取消这一排除项。申请须体现具体技术效果，如提升设备性能或改善工艺流程。
❌忽视权利要求撰写导致超项费用激增。实质审查费对每项超出第1项的独立权利要求加收10,000卢布，撰写过多独立项可能使费用翻倍。
❌错过实质审查费缴纳期限。未按时缴费将导致申请被视为撤回，重新提交可能丧失新颖性。
❌以为俄罗斯专利自动在海外生效。俄罗斯专利仅在俄境内有效，海外保护需通过PCT或巴黎公约途径单独申请。
常见问题
Q1：新法生效后，纯计算机程序能否直接获得俄罗斯专利？A1：不能。新法保护的是"通过可编程设备实现的技术方案"，而非程序代码本身。代码受版权保护，专利保护的是算法体现的技术思想，这一界线与EPO实践基本一致。
Q2：俄罗斯实用新型专利的审查周期和保护期分别是多少？A2：实用新型审查约6至8个月，发明需12至18个月。实用新型保护期10年（可延至13年），发明专利保护期20年。对AI模型类创新，实用新型是更快获权的选择。
Q3：向Rospatent申请发明专利最低官费是多少？A3：以1项独立权利要求计算，纸质提交约28,000卢布，电子提交享30%减免后约19,600卢布，含形式审查、实质审查及前5年年费。中小企业还可申请50%减免。
Q4：中国企业能否通过PCT途径在俄罗斯获得专利保护？A4：可以。俄罗斯是PCT成员国，申请人可在31个月优先权期限内进入俄罗斯国家阶段。需注意EPO自2022年起对俄白申请人部分程序有限制，但俄国家阶段申请仍由Rospatent正常处理。
Q5：游戏界面和动态UI能否在俄罗斯申请外观设计？A5：可以。新法第1352条明确将"动态设计""数字设计"和含电子游戏在内的程序界面纳入保护。每件可提交最多7幅视图，官费从9,200卢布起，审查约4至6个月。
