美东时间 2026 年 8 月 19 日，美国国际贸易委员会（USITC）就来自中国、印度尼西亚和越南的硬木与装饰胶合板（Hardwood and Decorative Plywood）做出最终损害裁定，即将正式发布双反税令，进一步限制对美出口。
美国国际贸易委员会公告
●美国国际贸易委员会（USITC）对硬木与装饰胶合板（排除所有软木结构胶合板）投出肯定性损害票，认定这些产品以低于公平价值销售，对美国产业造成实质性损害。美国商务部将对硬木胶合板产品正式征收反倾销税（AD）和反补贴税（CVD）。
●对于软木结构胶合板下跌料（softwood structural plywood downfall）以及盖章认证的软木结构胶合板，美国国际贸易委员会（USITC）认为进口可忽略不计，决定终止相关反倾销和反补贴调查。即，软木结构胶合板相关产品不征税。
最终损害裁定是发布正式反倾销和反补贴税令的最后一步。
这意味着，美国将正式对来自中国、印度尼西亚和越南的硬木与装饰胶合板征收反倾销税和反补贴税。
美国商务部将正式发布反倾销税和反补贴命令，使之前的保证金要求永久化，并可能追溯征收关税。美国商务部已于 2026 年 7 月 16 日左右公布最终肯定性反倾销和反补贴裁定。
📌反倾销（AD）税率：
●中国：全国统一税率 187.27%（现金保证金 185.96%）。
●印度尼西亚：部分企业税率 15.40%–84.94%，其他企业 18.10%。
●越南：全国统一税率 90.12%（现金保证金 84.95%）。
📌反补贴（CVD）税率：
●中国：全国统一税率 88.96%。
●印度尼西亚：部分企业税率 4.22%–128.66%，其他企业 40.87%。
●越南：部分企业税率 47.68%–165.39%。
最终税率会叠加，即反倾销税 + 反补贴税，中国生产商和出口商面临的最终税率为187.27% + 88.96% = 276.23%。
中国存在“关键情况推定”认定，部分进口可能追溯征收。
这些税率针对硬木与装饰胶合板，范围以产品描述为准：一般是扁平多层胶合板或单板饰面板，由两层或以上木单板组成（可有芯板），至少一面为硬木（非针叶材）或竹材单板，胶合或以其他方式粘合。常见厚度、尺寸：如 48×96 英寸等标准面板。包括修剪、切割、开槽等轻微加工产品，以及第三国进一步加工的产品。
主要归入 HTSUS 4412 子目，主要税号如下：
硬木装饰胶合板主要用于家具制造（柜体、抽屉等）、橱柜与室内装饰、建筑装修（墙板、门板等）以及其他装饰性应用。
中国曾是美国硬木胶合板的主要供应国，2015 高峰期，中国是美国硬木胶合板的最大供应国，对美出口金额高达 10 亿美元。
但自 2016 年开始，美国对中国硬木胶合板不断实施贸易壁垒措施，中国出口量大幅萎缩，目前仅占美国市场很小份额。
过去十年（2015-2025），中国对美胶合板出口量下降约 92%。
2025 年美国硬木胶合板总进口约 323-328 万立方米，价值约 24 亿美元。中国份额已降至很低，而越南和印尼份额快速增长，合计份额占近 60%。
但中国整体胶合板出口仍强劲，2025 年出口约 1300 万立方米，价值约 51.7 亿美元，但美国市场已非重点，主要转向菲律宾、阿联酋、英国、沙特、尼日利亚等。
本文完