当地时间 8 月 19 日，美国海关于《联邦公报》发布公告（文件编号 2026‑16911），落实第 14411 号行政令《加强海关执法》，重点规范 IOR 进口商记录的数据准确度。
今后如果 CBP Form 5106 表格信息残缺、虚假，海关有权直接作废对应的 IOR 编号，作废之后该编码彻底不能用于任何进口报关业务。
IOR 新规关键合规要求
一、全部提交 CBP Form 5106 表单内容必须真实有效，企业信息发生变更要及时更新档案；
二、必须填写真实实体经营地址，禁止使用货代地址、代理地址或者邮政信箱充当 IOR 地址；
三、邮箱、联系电话归属进口商主体，报关行、第三方货代不可替换成自身联系方式；
四、POA 授权委托书必须由 IOR 主体本人直接签署，不允许第三方代为签字，报关行也需要尽到核查义务，不得上报未经核验的虚假资料。
填报不准确有那些严重后果？
1.IOR 作废
2026 年 9 月 18 日起，若 CBP 认定进口商或其代理报关行未提供完整准确的信息，将直接作废该进口商的 IOR 编号，货物将无法清关。
2.刑事处罚
故意在 CBP Form 5106 上作出虚假陈述、欺骗或欺诈的，可能面临罚款或监禁等法律后果。
3.《虚假申报法》责任
由于 IOR 数据是关税支付义务的重要标识，进口商或个人也将承担《虚假申报法》相关责任。
4.报关行连带处罚
提交不准确或无效信息或虚假申报的报关行，也面临处罚或其他后果。
作废后如何申请恢复？
如果 IOR 编号不幸被海关作废，补救措施如下：
IOR 主体本人，或是持有有效 POA 授权的报关行，发送邮件至 IORProgram@cbp.dhs.gov 进行申请恢复，邮件主题固定填写"Enforcing IOR Accuracy"。
海关收到之后，会告知申请人需要补充的身份核验材料，完成审核后方可处理恢复。
距离 9 月 18 日生效时间已经很近，建议广大美线出货企业尽快复核自身 IOR 档案信息，核对地址、联系方式、POA 授权文件是否全部合规，及时完成资料更新。
不要等到编码被作废、货物卡在港口才处理，避免产生扣货、滞港费等不必要损失。
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