2026 年 1 月 1 日起，俄罗斯 EAC 认证实施新规：发证机构本土化、持证人必须为俄法人、全面电子化、全品类强制实测，违规将直接影响清关和销售。
一、2026 年 EAC 新规变化
1. 发证机构本土垄断
仅俄罗斯联邦认可局（Rosaccreditation）授权的本土机构可签发有效 EAC 证书，证书编号必须以 RA/RU 开头，其他欧亚联盟国家（如哈萨克斯坦、白俄罗斯）签发的证书在俄罗斯境内无效。
2. 持证人必须为俄罗斯境内注册法人
中国及非欧亚联盟企业不能直接作为持证人，必须指定俄罗斯注册的合法法人，并签署授权/代理协议，协议需在俄罗斯公证处公证。持证人承担产品全生命周期的终身连带责任，包括质量、安全、召回及虚假认证等。
3. 全面电子化
纸质证书作废，统一使用 FGIS 电子证书 + 数字签名，海关和电商平台可实时联网核验，确保证书真实性。
4. 全品类强制实测
所有产品必须送至俄罗斯认可实验室进行实测，实验室需符合 GOST ISO/IEC 17025:2019 标准，样品需通过正规清关流程。高风险产品（如机械、防爆设备、医疗器械）需 CoC 认证并完成工厂审核，低风险产品可使用 DoC 声明认证。
5. 新增强制认证品类
2026 年起，智能穿戴、大容量移动电源、美容仪、智能门锁、便携小电等电子消费品类被纳入强制认证范围，未取得 EAC 证书将无法进入俄罗斯及欧亚五国市场
二、企业必看：EAC 认证
想要确认产品是否需要办理 EAC 认证，可按照标准化步骤核验：
1、确定 10 位 HS 海关编码：商品归类出现偏差，是俄罗斯口岸货物被扣的高频原因，编码可通过厂商资料、俄联邦海关总署官方分类工具查询确认。
2、核对 2425 号政府决议商品清单：编码落入清单范围，就必须完成 EAC 合规认证。该商品清单会持续更新，2025 年 9 月起新增 30 余项商品类目，需核验最新版本。
3、匹配专项行业技术法规：部分商品即便不在通用清单内，依旧受专项技术法规强制约束：儿童产品对应 TR 037/2016、用电设备对应 TR 004/2011、化妆品对应 TR009/2011，以上品类必须完成认证。
三、总结
2026 年俄国 EAC 新规的实施，本质上是欧亚经济联盟推动市场规范化、提升产品质量、促进产业升级的重要举措。对于中国企业而言，新规既是必须跨越的门槛，更是实现转型升级的重要契机。
短期来看，企业需要投入更多资源应对合规挑战，承受成本压力和技术迭代的阵痛；但从长期来看，合规能力将成为企业立足欧亚市场的核心竞争力。那些能够快速适应新规、构建完善合规体系的企业，不仅能顺利进入欧亚市场，还能凭借更高的产品质量、更强的合规信誉，赢得客户信任，抢占市场份额，实现从“被动合规”到“主动领跑”的跨越。
