原定8月19日生效的美国对加拿大50%附加关税,在落地前最后一刻出现转折。8月18日,美国总统特朗普签署公告,决定将针对加拿大部分商品的50%附加关税暂缓3天实施,为美加双方继续谈判留出窗口。
相关措施此前计划于8月19日美东时间00:01起执行,预计涉及约200亿美元加拿大输美商品。白宫表示,近期双方谈判已取得进展,但最终协议仍有待进一步磋商。

需要注意的是,暂停并不意味着关税已经取消。加拿大总理马克·卡尼表示,双方虽取得实质性进展,但仍有关键工作待完成。未来3天,美加能否解决汽车、乳制品、酒类等领域的核心分歧,将直接决定这批50%关税的最终走向。
一、50%关税为何在最后时刻暂停?
该关税计划最早于7月20日宣布。特朗普援引《1930年关税法》第338条(Section 338),针对美方认定加拿大在汽车、乳制品和酒类领域存在的歧视性待遇采取行动,将部分加拿大商品附加税率设定为50%。这是近一个世纪以来,美国政府首次启用这一沉寂多年的贸易条款实施此类措施。
虽然三项措施围绕特定行业争议展开,但实际征税清单范围更广。据路透梳理,受影响商品还包括葡萄酒、木制品、家具、服装等,预计覆盖约200亿美元加拿大出口美国的商品。
随着生效日期临近,美加谈判明显加速。卡尼与特朗普本周多次通话,加拿大官员也持续在华盛顿与美方磋商。最终,美国选择在关税落地前暂停3天,为双方完成谈判留下最后机会。
二、关键3天决定200亿美元商品关税走向
此次暂停最直接的影响,是相关加拿大商品暂时避免了从8月19日起新增50%的进口成本,但企业尚不可解除警报。
双方仍需解决多个长期存在的贸易分歧,其中汽车问题尤为关键。加拿大希望在关税计算中充分考虑北美地区生产的零部件,而美国更强调本土制造成分;此外,乳制品市场准入和加拿大部分地区对美国酒类的销售限制也是谈判重点。
若双方在3天内达成协议,原定关税可能继续暂停、调整甚至取消;若谈判再次陷入僵局,50%附加关税仍存在重新生效的可能。
三、Section 338成为新的贸易政策变量
本次事件中,美国选择使用Section 338作为法律依据值得高度关注。根据该条款,若美国总统认定外国对美国商业采取歧视性或不平等待遇,可对该国商品加征最高50%的从价关税。7月20日的三项措施,正是特朗普政府首次大规模启用这一长期沉睡的贸易工具。
因此,这3天的暂停期不仅关系到加拿大商品的税率,更值得观察美加最终如何解决争端,以及Section 338今后是否会被扩展用于其他贸易伙伴。
至美通观点
美国在生效前最后时刻暂停50%关税,说明美加双方仍希望通过谈判避免贸易摩擦进一步升级,但3天的暂停期也意味着政策不确定性并未真正消失。
对涉及美加贸易的跨境企业而言,现阶段不宜把“暂停”理解为“取消”。相比立即调整长期供应链,更重要的是核对自身商品是否位于征税清单,并密切关注暂停期结束后税率、生效时间和商品范围是否发生变化。

