判断核心在于两点，产品用途和材质。泰国工业标准协会（TISI）此前公布了两项针对纸质食品接触材料的强制标准，分别涉及普通食品接触用纸和烹饪用纸。知猫跨境企服在梳理此类产品时，也会先从实际用途、原料构成和使用温度入手，而不是只根据产品名称判断。
需要特别注意的是，两项标准原计划均于2026年6月22日起实施，但此后政策出现调整：TIS 2948-2562《食品接触用纸》的强制实施日期已延期至2027年6月22日；TIS 3438-2565《烹饪用纸》仍自2026年6月22日起实施。因此，企业目前不能简单地把纸杯、食品包装纸和烹饪用纸全部按照同一个时间节点判断，而要先确认产品具体落入哪项标准。
一、先搞清楚产品归哪一类
相关标准将纸质食品接触材料划分为不同适用范围，企业首先要判断自己的产品属于哪一类。在知猫跨境企服接触的实际项目中，产品分类通常是整个申请流程的第一步，前期分类不准确，后续可能出现标准选错、测试重复等问题。
第一类是普通食品接触用纸。适用标准为TIS 2948-2562（2019）《食品接触用纸》。该标准适用于无色纸浆制成的纸张、纸板及纸质容器，用于普通食品及热灌装食品，包括直接或间接接触食品且存在化学物质迁移可能的产品。
纸杯、纸盘以及部分食品包装用纸等产品可能落入这一标准范围。标准重点关注材料安全、化学物质迁移以及食品接触安全等要求。
第二类是烹饪用纸。适用标准为TIS 3438-2565（2022）《烹饪用纸》。适用于由原生纤维或原生纤维与合成纤维混合制成的纸张、纸板及纸质容器，用于热液体过滤、食品加热或烹饪等场景，适用温度范围最高不超过220℃。
例如部分烤箱用纸、空气炸锅用纸、微波加热用纸以及热液体过滤用纸等，需要重点判断是否落入这一标准。标准同时对产品类型、材料、卫生、标识、抽样和测试方法等作出了要求。
两项标准最重要的区别之一就是产品实际用途和使用场景。普通食品接触和热灌装场景，与加热、烹饪、热液体过滤场景对应的标准并不相同。企业不能仅凭“都是食品包装纸”就判断认证标准。
二、再判断产品是否已经进入“强制实施”阶段
TISI标准有强制性和自愿性之分。对于已经进入强制实施阶段并落入对应标准范围的产品，生产、进口和销售都需要按照泰国相关规定执行。知猫跨境企服在进行产品范围判断时，也会同步核对标准性质和实际生效时间，避免企业把“标准已经发布”直接理解为“强制要求已经实施”。
这里是目前最容易混淆的地方。
TIS 3438-2565《烹饪用纸》已经自2026年6月22日起正式实施强制要求。如果产品属于该标准覆盖范围，企业在出口泰国之前，应提前确认相应的TISI许可及进口要求。
而TIS 2948-2562《食品接触用纸》原计划同样于2026年6月22日实施，但泰国政府已将实施日期延期365天至2027年6月22日。
因此，普通纸杯、纸盘、食品包装用纸等产品，目前不能简单表述为“自2026年6月22日起全部必须取得TISI许可证”。企业应先根据产品材质、结构、用途和实际食品接触场景判断适用标准，再结合对应标准当前的实施时间确认合规要求。
尤其是热液体过滤、食品加热和烹饪场景使用的纸制品，更要重点核对是否已经落入TIS 3438-2565的强制范围。
三、确认属于强制范围后，认证流程怎么走
确认产品已经落入强制标准范围后，企业首先要确定产品标准、申请主体以及对应的许可路径。知猫跨境企服在协助企业梳理申请材料时，通常会先核对产品分类和进口模式，再安排测试、主体及质量管理资料，减少不同环节之间出现信息不一致的情况。
第一步，确认产品类别并锁定申请主体。境外制造商向泰国出口受强制标准管理的产品时，需要结合泰国进口商及TISI相关许可要求确定申请方式。
第二步，准备产品和工厂相关技术资料，并按照适用标准完成产品测试。具体测试项目、样品数量和实验室要求，应根据对应TIS标准及TISI实际申请要求确定。
第三步，根据具体许可程序准备质量管理和生产控制相关资料。TISI在审核过程中不仅关注产品检测结果，也会关注生产质量控制、原材料管理以及产品持续符合标准的能力。具体是否需要现场审核以及审核方式，应以实际申请路径和主管部门要求为准。
第四步，完成相应审核并取得许可后，再按照要求进行产品进口、标识和销售。
因此，企业不要简单理解为“送几个样品检测合格就完成认证”。TISI强制标准管理关注的是产品能否持续符合泰国规定。
四、违规案例与实操建议
泰国对违反TISI强制标准要求的行为一直保持执法力度。知猫跨境企服在为出口企业梳理产品合规路径时，也会提醒企业同步核对许可证、产品标签和实际出货型号，避免出现产品已经符合标准，但许可信息或标识使用不规范的问题。
2025年2月，TISI联合相关部门检查两家生产食品用泡沫容器的工厂。其中一家存在未经许可生产相关产品的情况，另一家还涉及未经许可使用TISI标志。执法部门最终查扣相关产品，总价值约229.29万泰铢。
虽然这一案例针对的是食品用泡沫产品，并不是此次新增监管的食品接触纸，但它能够说明：对于已经纳入强制标准管理的产品，无证生产、违规使用TISI标志等行为存在实际执法风险。
实操建议：
出口前先根据产品用途、材质和使用温度，对照TIS 2948-2562和TIS 3438-2565判断适用范围。尤其要区分普通食品接触、热灌装与加热烹饪场景，不要只根据产品名称判断。
对于已经落入TIS 3438-2565强制范围的产品，应提前确认测试、申请主体、许可和标识要求；对于落入TIS 2948-2562范围的普通食品接触用纸，则应关注2027年6月22日这一新的强制实施节点，并提前做好准备。
对于初次接触TISI要求的出口企业，可以提前找熟悉泰国本地法规和产品标准的服务机构进行产品范围判断。知猫跨境企服深耕泰国及东南亚市场，可根据产品材质、用途和进口模式协助企业梳理适用标准、资料准备及后续TISI申请路径，减少因为标准判断错误导致的重复测试和进口风险。
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