出海必看｜马来西亚LSS6光伏储能项目规则、竞争格局与入局攻略

马来西亚正式启动史上最大规模 LSS6 光伏招标，2.65GW 光伏 +1.25GW 储能的超大配置，彻底开启光储一体化新时代！本轮项目投资规模超 130 亿令吉，不仅刷新当地光伏建设纪录，更是马来西亚适配数据中心、高端制造业用电需求、冲刺 2050 净零目标的核心布局。此次招标门槛大幅提升，且强化本地化合作要求，本土龙头企业占据主场优势。对于技术、产能双领先的中国光储企业而言，既是挑战也是重大出海机遇。本文拆解项目规则、市场格局、中企入局路径及合规落地全流程，助力企业精准抢占东南亚新能源红利。

一、LSS6 正式启动首次强制配套储能系统

2026 年 7 月 16 日，马来西亚能源转型与水务转型部（PETRA）正式推出第六轮大型太阳能计划（Large-Scale Solar 6，LSS6），开放总配额 2,650 兆瓦（MW）的太阳能发电，并首次在大型项目中强制配套电池储能系统（BESS），标志着马来西亚公用事业级新能源项目正式迈入“光伏 + 储能”时代。该计划预计吸引 130 亿至 150 亿令吉私人投资，并创造约 1.5 万至 2 万个就业岗位。

（一）规模创历史之最

LSS6 整体规划新增 2,650MW 太阳能装机容量，并配套建设 1,250MW 电池储能系统。与过往 LSS1 至 LSS4 总配额（2.2GW）相比，仅 LSS6 一轮的规模就已超越此前四轮的总和。自 2023 年中《国家能源转型路线图》（NETR）推出以来，连同 LSS6 在内，马来西亚累计公布的大型太阳能配额已达到 6.7GW，约为 2016 年至 2021 年 LSS1 至 LSS4 总配额的三倍。

马来西亚正加快扩大可再生能源装机，以满足数据中心和制造业快速增长带来的电力需求，同时推动实现 2050 年净零排放目标。根据 NETR 规划，马来西亚目标到 2050 年实现 70% 的可再生能源发电容量，并承诺未来不再新建燃煤电厂。

（二）三大招标包同步推出兼顾大型开发商与本地企业

其中，占总容量约 94% 的 Package 1 及 Package 2 共 2,500MW 项目，均强制要求配置储能系统。Package 1 面向所有符合条件的国内外开发企业开放；Package 2 仅限马来半岛土著企业申报。

PETRA 表示，项目申请企业需具备太阳能项目开发经验，但暂不强制要求拥有储能项目经验。同时，政府将优先支持采用马来西亚本地制造新能源产品（包括光伏组件）的项目，以推动本土新能源产业链发展。

（三）时间节点

Package 1 及 Package 2 的招标文件于 2026 年 7 月 27 日至 8 月 7 日开放领取；Package 3 于 8 月 17 日至 8 月 28 日期间开放申请。所有中标项目预计于 2029 年 12 月 31 日前实现商业运营。基于往期 LSS 时间表，预计 2027 年一季度公布中标名单，2026 年下半年是关键的投标准备期。

二、为什么强制配储？—不是政策偏好，是电网容量逼出来的选择

1.并网余量告急

马来西亚此次强制配储并非政策偏好，而是电网容量倒逼的结果。马来半岛电网并网余量仅剩 1.5GW，而 LSS6 规划总量达 2.5GW。超过这个阈值，火电机组的分钟级调节已无法平抑光伏的秒级出力波动。强制配储成了唯一可行的出路—白天储存绿电，傍晚用电高峰释放，相当于为电网配建一座 1.25GW 的缓冲池。2026 年 6 月 3 日，马来西亚副首相法迪拉公开宣布 LSS6 全部项目必须强制配储，储能由此从“可选项”跃升为“必选项”。

2.首次强制 2:1 光储配比

LSS6 明确执行约 2:1 的光储配比。随着光伏占比提高，电网面临白天发电过剩、傍晚供电不足的问题。储能的作用就是把白天的电搬到晚上用，提高系统灵活性。对产业链来说，这意味着机会已经从组件扩展到储能电池、PCS 变流器、EMS 能量管理系统、储能集成、运维服务等全链条。中国企业在这些环节的全球竞争力都很强。

PETRA 在公告中表示，配套储能系统用来储存多余电力，在需要时再释放，从而让电力供应更稳定。这也意味着马来西亚太阳能发展从单纯发电进入“发电 + 储能”新阶段。

三、市场蛋糕有多大？

1.投资与就业

PETRA 预计，LSS6 将吸引约 130 亿至 150 亿令吉（约合 250 亿元人民币）私人投资。在项目开发及建设阶段创造约 15,000 至 20,000 个就业机会。Package 3 针对土著企业的专项计划，就有望带来约 5 亿令吉投资机会。

2.EPCC 合同价值

从市场测算来看，LSS6 的整体 EPCC 合同价值约有 80 亿至 90 亿令吉（约合 22 亿美元）。按照行业测算的 350 万令吉/兆瓦的单位资本支出来算，整个项目的产业链带动效应相当可观。

3. 碳减排效益

项目全面投运后，每年预计可减少约 260 万吨二氧化碳排放，为马来西亚实现低碳经济目标提供重要支撑。

四、谁将成为最大赢家？—本土龙头包揽大头

1.Solarvest 占据约 30% 市场份额

据大华银行 Kay Hian 行业报告分析，马来西亚本土头部企业 Solarvest 将成为本次项目核心受益者。兴业投行研究预计，Solarvest 有望拿下 LSS6 20% 至 30% 的配额，相当于 500MW 至 750MW 太阳能发电容量，以及 250MW 至 375MW 的 BESS 容量。凭借成熟的项目运作经验，Solarvest 将主导大型光伏储能项目建设。

2.Samaiden 紧随其后

Samaiden 集团预计将获得 10% 至 15% 的份额，相当于 250MW 至 375MW 太阳能发电容量和 125MW 至 188MW 的 BESS 容量。

3. 门槛提高，强者恒强

本轮政策新增多项优化措施：强制采用 2:1 光伏与储能配比；优先布局电力需求快速增长地区；提高开发商资质要求，强化项目执行能力；鼓励使用本地制造新能源产品，完善本土供应链体系。主要项目配套的最低规模已提高至 60MW，是此前 LSS 项目中 30MW 门槛的两倍。拥有更强资产负债表、更容易取得融资、更大土地储备及具备公用事业级再生能源项目经验的发展商将占据优势。

利好企业包括 Solarvest、Samaiden、Sunview、Cypark 和 Pekat 等具备大型地面光伏项目 EPCC 能力的公司。

五、中国光储企业如何参与？

中国在光伏储能领域无论是技术实力还是产能优势都无人可比，当地业主和监管方已经充分认可中企的工程能力。但当地政府不会让中国企业白白赚到好处。

因此，最常见也最稳妥的第一种方式，就是联合当地企业投标。找有成熟市场份额、熟悉本地审批流程的本土企业组队，我国的企业可以输出自己的组件供应、储能集成和工程管理优势，本土合作方负责属地协调、政策对接和后续运维，双方优势互补，既能满足招标的本地化要求，也能大幅提升中标概率。

第二种方式是进入分包赛道。因为大项目的分包是很难避免的。中方企业不直接作为项目业主投标，而是为中标开发商提供核心设备供应和部分工程服务的方式也可以参与其中。尤其是本轮项目配套了 1.25GW 的储能系统，中国企业在储能系统集成上的优势非常突出，拿到大量的设备订单和细分工程标段有很大的机会，这也是门槛最低的切入方式。

第三种是提前布局，此次招标不是“一锤子”买卖，后续还会释放一大批项目，国内企业需要提前布局。无论是收购当地企业或者在当地圈地，拿到合适光伏建设的土地也好，或者是提前海外建厂，把国内冗余产能转移到国外消纳。

六、中企在马来西亚的四大机会

1. 投资开发：参与 LSS6、LSS5+、CRESS 等项目，最好与本地开发商、州属企业或土著股东组建联合体。

2. EPC 总包：包括光伏、储能、水电、输电线路、燃气电站等工程建设，中国企业在成本控制和工程交付上仍有明显优势。

3. 设备供应：组件、逆变器、储能系统、升压站、电缆、变压器、调度系统等环节，都有现实需求。投标评审会优先选用国产光伏组件的企业，利好国内新能源供应链出口。

4. 存量资产合作：收购或参股已有 IPP（独立发电商）和新能源项目，通常比从零开发风险更低、现金流更稳定。

七、出海马来西亚：流程与许可全攻略

（一）在国内：ODI 合规先行

很多企业把精力全放在马来西亚那边，却忘了境内合规是资金出境的前提。未完成 ODI 备案就向境外汇出投资款，面临的是银行拒付、外汇处罚，境外利润也无法合规调回。流程分三步，通常需 2–3 个月：

·发改委备案/核准

非敏感项目线上备案；中方投资额 3 亿美元以上或涉敏感行业报国家发改委核准。

·商务部《企业境外投资证书》

在线平台填报，证书有效期 2 年，须在有效期内完成外汇登记与资金汇出。

·银行外汇登记与汇出

凭证书在银行办理 ODI 外汇登记，注册资本金合规汇出，避免拆分汇款触发审查。

实操提醒：马来西亚公司注册前就应完成 ODI 审批—否则会出现"壳公司注册了、注册资本汇不出去"的尴尬局面，SSM 注册信息与出资能力不匹配还可能影响后续执照申请。

（二）准入政策：制造可全资，电站须合资

马来西亚对制造业实行负面清单管理，光伏制造（组件、电池、逆变器、储能设备）属于政府鼓励的绿色经济领域，外资可持股 100%。

但电站开发是另一套规则：西马大型地面光伏项目外资持股上限 49%（东马部分州属可放宽至 70%），参与 LSS6 标段一必须与本地合格开发商组建合资联合体；且严禁通过代持、协议控制规避股比限制—SEDA 与 MIDA 联合核查，违规将被撤销许可并列入投资黑名单。

（三）落地八步：从原则批准到投产

·MIDA 原则批准（Approval-in-Principle）

向马来西亚投资发展局提交商业计划、投资总额、预期产出与选址意向。资料齐备后 3–5 个工作日出函，可据此洽谈土地与采购设备；配套的 Investor Pass 提供最长 6 个月多次往返签证，方便外籍团队先遣进场。

·公司注册（SSM，Sdn. Bhd.）

通过 MyCoID 门户线上注册私人有限公司，常规 3–7 个工作日。须有本地注册地址、一名常驻马来西亚的公司秘书（公民或永久居民）。建议注册资本 300 万–500 万令吉以提升审批灵活性。注册完成后，税务号 TIN、公积金 EPF、HRD Corp 同步自动登记。

·制造业执照（Manufacturing Licence）

依据《1975 年工业协调法》，股东资金≥250 万令吉或全职员工≥75 人，满足任一条即必须向 MIDA 申领。审批 2–6 周，有效期 1–3 年，逾期未开工自动失效。

·银行开户

凭注册证书、章程、TIN 与 MIDA 批准文件办理，主流银行 1–4 周，外籍董事需面签或视频认证。

·选址与厂房（自建需"三证"）

租赁现成厂房最省时；自建则须依次办理土地许可（州土地局）→规划许可（州规划局）→建筑许可（地方议会），通过 OSC 一站式中心申报，全程需本地注册建筑师与工程师签章。土地必须是工业/能源用地，严禁占用农地林地，州级审批周期 3–6 个月。

·环评（EIA）

依《2015 年环评命令》分两类：第一附表项目提交初步环评即可；第二附表项目须委托环境部注册顾问编制环评大纲（TOR）、公示征求意见、编制详细报告、通过技术委员会审核—大型光伏电站（≥50MW）即属此类。未获环评批准严禁动工，违者最高罚款 500 万令吉并强制停工。

·进出口与免税

确认 HS 编码，管制品向 MITI 申请进出口许可（AP）；凭制造业执照向 MIDA 申请免税信，生产设备、模具、原材料进口可豁免关税与销售税（政策窗口至 2027 年底）。出口方向申办 RCEP/东盟原产地证（CO），满足区域价值成分要求享受自贸协定税率。

·外籍员工准证

制造业硬性要求马籍员工占比≥80%。外籍人员办理 EP 就业准证（1–5 年可续，MIDA+ 移民局联合审批）、PVP 专业访问准证（最长 12 个月，适合短期技术支持）或 DP 家属准证。