零碳园区与再生物流协同：开辟生产性服务业绿色新路径 | 《现代物流提质扩能》系列报道之绿色化升级篇

在我国产业结构加速向“高端化、智能化、绿色化”转型的关键阶段，生产性服务业作为连接技术创新与产业升级的关键纽带，其绿色化升级已不再是单一环节的节能改造，而是成为重塑全产业链低碳竞争力的核心抓手。

零碳园区作为产业集聚的核心载体，再生资源物流体系作为循环经济的流通动脉，二者深度协同正在为生产性服务业绿色化开辟出一条可复制、可推广的全新发展路径。

在物流网络持续织密、新业态不断开辟增长空间的同时，一场覆盖全行业的绿色变革，正在为服务业的高质量发展注入更加持久的动力。

园区是我国产业集聚发展的核心平台，在推动实体经济高质量发展中发挥着不可替代的作用，也是环境保护和绿色转型的重要阵地。

目前，全国超过 80% 的工业企业集中于各类园区，在有限空间内形成了高度集聚的生产体系，其工业总产值占全国一半以上，已成为地方经济增长的重要支撑和就业的核心来源。

（这是芮邦科技有限公司所在的盛虹新材料产业园。芮邦科技有限公司位于江苏省宿迁市泗阳县，拥有世界领先的循环再利用涤纶长丝熔体直纺技术，是行业内率先践行零碳行动的化纤企业。图源：新华社）

作为我国工业体系和多元产业集聚的重要空间载体，园区是推动区域经济高质量发展和实现“双碳”战略目标的重要抓手。当前，我国节能服务产业规模持续扩大，高质量转型步伐显著加快。围绕节能环保的发展目标，各地纷纷将具体路径写入专项行动方案中。

绿色低碳不仅是环保要求，更是产业竞争力的新维度。在欧盟碳边境调节机制（CBAM）和全国碳排放权交易市场逐步扩围的背景下，湖南的钢铁、有色、化工等高碳产业面临着实实在在的“碳成本”压力。零碳工厂、零碳园区成为湖南绿色制造的新标杆。结合 31 个传统技改 + 节能环保项目的实施，湖南正在探索一条“高碳产业低碳化”的转型路径。

《湖南省推进服务业扩能提质行动方案（2026—2028 年）》中提到，加强资源集约节约高效利用。实施零碳工厂、零碳园区培育计划，到 2028 年力争建成 1~2 家零碳园区和一批零碳工厂。

2026 年，山西省储能行业迎来结构性洗牌，储能应用场景逐步延伸至各类产业园区。6 月，山西省发展改革委发布的《山西省省级零碳园区建设方案》，提出到 2030 年建设 10 个左右省级零碳园区。

针对生产性服务业发展，山西省明确，要深入推进能源、工业、建筑、交通运输、数字基础设施、公共机构等重点领域节能降碳改造。依托全省换电重卡清洁运输场景，打造零碳货运走廊、零碳园区，加快综合能源服务落地。

江西省在零碳园区建设方面形成了较为完整的政策链条。2025 年底，江西省发展改革委等五部门印发《江西省零碳园区建设方案》，明确“十五五”时期推动 10 个左右零碳园区建设，力争到 2030 年建成 3~5 个省级及以上零碳园区。

2026 年 5 月，江西省“十五五”规划纲要确认了零碳园区建设目标。同年 7 月，城市更新规划将“大力发展零碳园区”写入其中。

《江西省关于推进服务业扩能提质的若干举措》中提到，要深化节能降碳服务，支持园区开展绿色低碳提质升级，大力推进零碳园区建设。

生产性服务业是民营经济布局活跃、吸纳就业能力强、增长潜力大的重要板块，推动其数字化、绿色化、融合化升级，既契合产业转型的整体大势，也是激活民营经济内生动力、拓展全新发展空间的关键抓手。

今年 4 月，中国物资再生协会发布《中国再生资源回收行业发展报告（2026）》。数据显示，2025 年中国再生资源回收行业总体保持稳定增长，11 个主要品种回收总量达 4.17 亿吨，同比增长 4.1%，回收总额达 1.39 万亿元，同比增长 3.8%。

具体到再生资源物流体系，多省分类施策精准赋能，通过服务模式的创新，将低碳要求嵌入研发设计、仓储运输、生产制造、回收利用的每一个环节，最终实现整个产业集群的资源利用效率最大化。

（家电拆解企业堆放的废旧冰箱。新华社记者 钟焯 摄）

近日，河北省司法厅发布《河北省再生资源回收管理规定（修订草案征求意见稿）》，明确将退役风力发电机组、光伏组件等新能源设备列入再生资源范畴，这也是地方层面首次针对新能源退役设备回收做出明确的制度规范，对整个再生资源行业发展具有重要的指引意义。

同月，《河北省推进服务业扩能提质实施方案》中再次提到再生资源，支持钢铁、石化、能源、装备制造等行业企业和公共机构、大型公共建筑推进能效诊断，推广能源费用托管服务。完善再生资源回收网点布局，推广“换新 + 回收”模式。开展重点行业再制造服务，培育壮大节能集成服务商。

相关测算数据显示，每回收利用 1 吨废钢铁，可节约 1.7 吨铁矿石、0.6 吨焦炭，减少 1.8 吨二氧化碳排放；每再生 1 吨铝，可节约 3.4 吨标准煤，减排二氧化碳 13 吨……资源循环利用的降碳与节能效益十分显著。

作为工业大省的山东，同样也是废弃工业资源的产出大省。山东省在《推进服务业扩能提质实施方案》中写道，发展“互联网 + 废旧物资回收”等模式，完善再生资源回收平台功能，加强废钢铁、废铜、废铝、废旧电池等回收利用，新布局一批再生资源产业园和回收分拣中心。

资源循环利用兼具节约资源和降碳双重效益，是我国大力发展循环经济的出发点。浙江从“十一五”以来已迭代实施四轮循环经济"991"行动计划，资源循环利用能力显著提升，形成了台州再生金属、苍南废旧纺织等一批百亿级再生资源产业集群。

浙江省持续发力，将节能减碳延伸到上下游的整个产业集群。推行“互联网 + 回收”模式，健全“换新 + 回收”物流体系。推进再生材料认证。针对电力、钢铁、化工、石化等重点行业，明确固废产生强度要求，推广循环利用等绿色工艺标准。推动固废、余热等循环梯级利用。