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俄罗斯将雾化产品列入“战略物资”清单,违规跨境最高5年监禁!

俄罗斯将雾化产品列入“战略物资”清单,违规跨境最高5年监禁! 盈润国际展览
2026-08-19
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近日,俄罗斯将雾化产品、雾化液以及尼古丁盐等产品纳入“具有战略重要性的商品”范围。


根据最新生效的相关法律规定,如果相关产品在未依法办理海关手续的情况下跨境运输,并达到规定金额门槛,相关行为可能不再只是面临罚款,而是直接进入刑事责任范畴。


最高刑罚可达 5 年监禁。


这一变化,正在给俄罗斯雾化市场以及面向俄罗斯市场的跨境供应链释放一个非常明确的信号:

俄罗斯对雾化产品走私的打击力度正在明显升级。

视频为文字内容生成



Part.1

雾化产品被纳入“战略物资”范围

此次调整涉及的产品范围包括雾化设备、雾化液、尼古丁盐,以及部分酒类产品。


按照新的规定,如果未经适当海关申报,将这些产品带入俄罗斯或欧亚经济联盟境内,并且货物价值超过 10 万卢布,可能触发刑事责任。


目前报道的门槛约为 1100 美元。


也就是说,过去一些可能通过个人行李、非正规物流或者灰色贸易渠道完成的雾化产品跨境运输行为,现在可能面临完全不同的法律风险。

Part.2

从“罚款”到“坐牢”,监管性质发生变化

此次政策最值得行业关注的,并不是简单提高罚款金额,而是违法性质发生了变化。


过去,对于部分未申报运输行为,相关人员可能主要面临行政处罚,包括罚款、没收商品等。


而在雾化等产品被纳入相关战略商品监管范围后,达到规定金额的走私行为可能依据俄罗斯《刑法》第 226.1 条追究刑事责任。


最高刑期达到 5 年。


这意味着:

俄罗斯正在把雾化产品走私从“贸易违规”进一步提升到“刑事犯罪”的监管层级。

Part.3

为什么俄罗斯现在进一步收紧?

一个重要背景,是俄罗斯雾化及相关产品的市场规模不断扩大,同时跨境灰色供应链也持续存在。


过去几年,俄罗斯对烟草、酒类以及雾化产品的监管一直在逐步强化。


早在 2022 年,俄罗斯已经将烈酒以及传统烟草产品纳入相关战略商品监管范围。


但雾化产品、部分酒类产品此前并没有完全覆盖在同一套刑事走私监管框架之下,因此形成了一定的监管空白。


此次调整实际上是在进一步填补这一监管漏洞。


从政策方向来看,俄罗斯正在逐渐建立覆盖传统烟草、加热烟草、雾化产品以及尼古丁产品的更加严格的跨境监管体系。

Part.4

对中国雾化企业意味着什么?

这一变化尤其值得中国雾化产业链关注。


俄罗斯长期以来都是全球雾化产品及新型烟草产品的重要市场之一,中国企业也在俄罗斯市场拥有较大的供应链参与度。


但未来企业进入俄罗斯市场,可能需要更加重视三个问题。

第一,跨境物流合规

过去部分企业可能通过多层转运、第三国中转或者拆分货物等方式进入俄罗斯市场。


随着刑事监管力度提高,这类操作的风险正在明显增加。


企业需要更加严格地核查报关、物流、产品价值以及最终目的地等信息。


第二,产品合规

俄罗斯正在逐步加强雾化产品的税收、产品标准和销售监管。


因此,单纯拥有产品并不意味着可以合法进入市场。


未来企业需要同时关注:

产品注册、包装标签、税务、海关申报、物流以及销售渠道。


第三,经销商风险

对于中国品牌来说,经销商的合规能力可能变得越来越重要。


如果品牌方通过当地代理商、贸易商或者分销商进入俄罗斯市场,就需要更加谨慎地审核合作伙伴的进口资质和报关能力。


否则,一旦经销商采取违规方式进口产品,品牌方也可能面临供应链和商业信誉风险。

Part.5

俄罗斯雾化市场可能进入“强监管时代”

值得注意的是,此次政策并不意味着俄罗斯要全面禁止雾化产品。


恰恰相反,它反映出的是另一种监管思路:

允许市场存在,但进一步提高进入市场的合规门槛。


从全球范围来看,这已经成为雾化产品监管的重要趋势。


🇬🇧 英国正在加强雾化产品税收和销售管理;🇺🇸 美国不断提高 ENDS 产品合规门槛;欧洲多个国家也开始针对一次性雾化产品、尼古丁产品和跨境贸易采取更严格措施。


俄罗斯此次将雾化产品走私纳入更严格的刑事监管体系,同样属于这一全球监管趋势的一部分。

Part.6

对于中国供应链,真正的挑战才刚刚开始

对于中国雾化企业而言,俄罗斯市场未来最大的变化,可能不是“还能不能卖”,而是:

还能不能以过去的方式卖。


过去依靠低成本、快速物流和灰色渠道进入市场的模式,未来可能越来越难以持续。


与此同时,俄罗斯市场的正规进口、合规经销、本地仓储以及税务体系的重要性将进一步提升。


这也意味着,中国雾化产业链如果希望长期深耕俄罗斯市场,就需要从过去的“产品出口”思维,逐步转向:

产品合规 + 海关合规 + 税务合规 + 渠道合规 + 本地化运营。


对于真正具备合规能力的企业来说,监管收紧未必完全是坏消息。


相反,随着灰色贸易空间被不断压缩,正规品牌、正规进口商以及具有完整供应链能力的企业,反而可能获得更大的市场机会。


俄罗斯雾化产品市场,正在从“渠道竞争”,逐渐进入“合规竞争”。


而这可能成为未来几年中国雾化企业进入俄罗斯市场必须面对的一道门槛。

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