2026 年 8 月 18 日，澳门特区政府正式公布《澳门特别行政区经济和社会发展第三个五年规划（2026-2030 年）》（以下简称“三五”规划），明确未来五年澳门经济社会发展目标。
“三五”规划共 10 篇 36 章、68 个专栏，约 8.6 万字。规划明确八大发展目标：
• 总体国家安全观全面贯彻落实；
• 依法治理效能进一步提升；
• 经济适度多元发展取得实质性新进展；
• 横琴合作区建设高质量推进；
• 教育、科技、人才一体化发展成效显现；
• 居民福祉有效保障并逐步优化；
• 美丽智慧澳门建设取得重要进展；
• 更好融入和服务国家发展大局。
未来五年，澳门将如何连接大湾区、对接葡语和西语国家、助力企业“走出去”？一起来看“三五”规划中的这些重点部署。
在更好融入和服务国家发展大局方面，“三五”规划提出，要发挥独特优势、强化内联外通。以更加开放包容的举措，加强与粤港澳大湾区其他城市及其他内地省区市的交流合作；强化与共建“一带一路”国家、葡语和西语国家之间的多领域合作，助力澳门更好融入和服务国家发展大局。
具体而言，“三五”规划明确，要加强与内地和香港的交流合作。积极主动参与粤港澳大湾区建设，整合优质资源，深化协同发展，推动重点领域合作实现突破。深化与内地省区市经贸等多领域合作。全面强化与香港合作，推动金融等领域深度合作发展。
一是要积极参与高质量建设粤港澳大湾区。
健全协商合作机制。紧扣粤港澳大湾区要成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地的新定位，破除体制机制障碍，持续深化规则衔接、机制对接、政策协同、资源共享，构建符合大湾区标准又兼顾三地实际的协同发展体系，为建设世界级的大湾区贡献澳门力量。
完善粤港澳三地联合推进大湾区建设的工作机制，探索建立粤港澳三地行政首长联席会议制度，协同规划及落实大湾区建设年度重点任务。
促进产业协同发展。积极推动四大重点产业与大湾区内地城市的深度协同。携手广州、深圳、香港，强化极点带动效应，构建具有国际竞争力的现代产业体系。
持续优化“跨境理财通”业务，促进跨境投融资发展。推动珠澳跨境工业区转型升级。
积极探索与南沙等地共建特色合作平台，研究粤澳共同建设汽车出海平台，不断拓展经济合作空间。
二是要深化与内地省区市合作。
扩大合作范围。既积极主动，也量力而为，有序扩大澳门与内地的合作范围，以更广阔的视野服务国家区域协调发展战略，全面提升澳门在国家对外开放格局中的地位。充分发挥粤澳合作联席会议机制的作用，进一步深化粤澳合作。
三是要加强港澳合作。
发挥港澳背靠祖国、联通世界的独特优势和重要作用，健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制。
加强港澳协同，共同发挥作为国家高水平对外开放“双平台”的作用，形成优势互补、功能叠加的对外开放格局，为国家“双循环”新发展格局提供支撑。
此外，“三五”规划明确，要打造国家高水平对外开放重要的桥头堡。积极扩展中葡（西）平台功能，深化中国与葡语和西语国家在商贸、金融等领域合作。发挥内联外通作用，助力“一带一路”建设。
一是拓展中葡（西）平台功能与内涵。
强化商贸合作服务平台功能。配合举办中国—葡语国家经贸合作论坛部长级会议及其配套活动，落实经贸合作行动纲领，包括深化中葡产业合作，进一步推进与葡语国家渔业等领域合作，促进中葡蓝色经济发展。
强化“中葡商贸导航”服务能力，支持澳门和内地企业拼船出海“走出去”拓展海外市场。支持业界善用新型数字营销渠道，推动葡语和西语国家优质产品经澳门拓展内地市场。
发挥“中葡合作发展基金”引领作用，推动澳门与葡语国家企业合作，落实更多优质投资项目。
积极将中葡平台功能延伸至西语国家，透过澳琴共同建立的中国—葡语（西语）国家经济贸易服务中心，以及中葡（西）经贸发展基金等举措，加强经贸往来。
助力国家涉外法治建设。拓展与葡语国家的双边司法协助机制，加强中国与葡语国家法律和司法的交流与合作，致力打造中葡法律协同枢纽。
同时，有序扩大合作的国家网络，重点深化与关系紧密的邻近国家的司法合作。强化澳琴两地共建的中国—葡语（西语）国家经济贸易服务中心的功能，依托“澳门 + 横琴”载体持续深化服务内涵，协助内地企业借“一带一路”拓展葡语、西语国家市场，并于澳门设立中葡（西）经贸仲裁机构，推动澳门成为中国与葡（西）语国家商贸争议解决中心，为国家高水平对外开放提供有力支撑。
拓展科技交流合作。发挥横琴粤澳合作中医药科技产业园平台作用，深化与葡语和西语国家在中医药领域的合作，推动中医药产品“走出去”。
二是深度参与高质量共建“一带一路”。
澳门积极参与和助力国家共建“一带一路”，坚持以“国家所需，澳门所长”为原则，充分发挥自身优势，扩大对外交流合作，促进“一中心、一平台、一基地”和“一高地”建设与“一带一路”高质量发展有机结合，不断提升澳门在国家对外开放中的功能与作用。
有序落实《关于支持澳门全面参与和助力“一带一路”建设的安排》，全面推进《澳门全面参与和助力“一带一路”建设五年工作清单（2024-2028 年）》各项重点工作有效落地。
以国际基础设施投资与建设高峰论坛为抓手，打造澳门参与高质量共建“一带一路”的标志性项目。持续善用归侨侨眷的桥梁力量，进一步扩大对外交流合作网络。
深化与世界卫生组织、葡语国家及共建“一带一路”国家的医药交流合作，持续举办中药机制与质量高级研修班，助力本地中医药品牌拓展海外市场。
推动澳门与国际、其他国家和地区的金融基建对接合作，便利“一带一路”相关的投融资活动。推动澳门与内地及共建“一带一路”国家组建联合实验室，聚焦优势领域开展跨国技术攻关与成果转化。
支持“中关村人工智能企业出海服务站（港澳）”落户澳门，持续组织本地和内地业界参与海外科技、商贸、旅游等会议交流活动。
三是加强友城建设和对外交流合作。
持续扩大国际“朋友圈”。配合国家部署，有序拓展与葡语国家、西语国家、共建“一带一路”国家及友好城市的交流与合作，推进与乌拉圭的科洛尼亚‧德尔‧萨克拉门托、白俄罗斯的明斯克州、巴西的巴西利亚缔结为友好城市，进一步拓展澳门发展空间。
来源：新华网、澳门特别行政区政府官网