缺什么就补什么！事关县域消费市场繁荣，商务部安排得很明白

县域消费作为消费总量的重要组成部分及增量来源，增长势头强劲。今年 1—7 月，乡村消费品零售额累计同比增长 2.4%，增速连续 55 个月高于或持平于城镇。县乡消费品零售额占社零总额比重达 39.1%，较去年同期提升 0.3 个百分点。

县域消费加速增长的三大动因

8 月 18 日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，商务部流通发展司司长李佳路指出，县域消费的快速增长主要得益于以下三方面因素：

新型城镇化释放人口红利

第七次人口普查数据显示，县城和县级市城区常住人口增长超 30%。大量农业转移人口在县城安家，带动了购房、装修、教育、医疗等系统性消费增量。同时，超 1500 万返乡创业人员的回流，推动了消费方式与品质的升级变革。

收入增长提供强劲动力

“十四五”期间，农村居民人均可支配收入累计增长超 42.8%，增幅较城镇居民高 13.9 个百分点。2025 年，农村居民边际消费倾向较城镇居民高 11.5 个百分点。收入持续增长与高边际消费倾向叠加，形成了显著的乘数效应。

环境优化激活潜在需求

随着县乡村商业网点日益健全、物流配送网络完善以及连锁品牌加速布局，消费选择更加丰富。此前受地理空间限制的潜在需求，正持续转化为实际消费力。

商务部部署四大举措繁荣县域市场

针对未来发展方向，李佳路表示，商务部将顺应县域消费需求变化，从四个维度多措并举：

供需两端发力，丰富优质商品供给

针对近半数农村居民反映的“商品种类少”痛点，商务部将推动新能源汽车、绿色智能产品下乡，扩大农村充电设施覆盖范围。同时，鼓励企业开发符合县域特色的优质产品，支持商贸流通企业打造自有品牌，构建“以需定产”的柔性供应链。

抓重点补短板，提升服务消费能级

借鉴城市“一刻钟便民生活圈”经验，因地制宜打造县域便民生活圈。聚焦餐饮住宿、休闲娱乐、文化旅游等领域，特别是针对“一老一小”群体，增加适老化、适幼化服务设施，让县域居民享受就近便利、品质可靠的服务体验。

引育协同并进，壮大优质商业主体

一方面引导品牌连锁企业下沉，强调模式需适应县域生态而非简单照搬；另一方面支持承载地方文化的小店、老字号及作坊式品牌发展，培育文创手作、家居生活等领域的本土经营主体，提升其品牌塑造与持续经营能力。

创新规范并重，推动业态模式升级

密切跟踪露营、健康等新兴消费趋势，引导龙头企业对县域中小微企业进行技术赋能，鼓励发展虚拟现实、沉浸式体验及“人工智能 + 消费”新模式。同时，促进城乡商品“同质同享”，严厉打击假冒伪劣，规范平台价格与补贴行为，维护公平竞争环境。