2026 年 7 月 1 日，印尼税务总局（DGT）局长比莫·维贾扬托正式宣布，依据 2025 年第 37 号财政部长条例（PMK 37/2025），Tokopedia、Shopee、Lazada 和 Blibli 四大电商平台被指定为第 22 条所得税（PPh Pasal 22）的代扣代缴义务人。根据条例第 17 条，平台享有一个月的系统适配期，代扣机制将于 2026 年 8 月 1 日正式启动。
税务总局强调，PMK 37/2025 并未新增税收负担，而是将行政征收机制从卖家自行纳税转变为平台自动代扣。这一调整旨在为线上卖家与线下实体商户创造公平的竞争环境。
一、哪些平台会被指定？
根据 PMK 37/2025 第 2、3、4 条，财政部长授权税务总局局长指定国内及外国电商运营商作为代扣义务人。符合以下法定标准的平台方可被指定：
托管账户要求：平台必须使用托管账户接收并持有交易产生的收入；
运营规模门槛：连续 12 个月内与印尼用户的交易总额超过 6 亿印尼盾；和/或连续 12 个月内来自印尼的用户访问量超过 12,000 人次。
首批被指定的 Tokopedia、Shopee、Lazada 和 Blibli 正是基于系统就绪情况及上述运营标准入选。税务总局表示，未来可能指定更多符合条件的平台。
二、谁会被征税？
政策适用于符合以下标准的境内商家（个人及企业实体）：
通过印尼银行账户或类似金融账户收取收入；
使用印尼 IP 地址或印尼国家代码电话号码进行交易。
范围扩展：该政策还明确涵盖通过电商平台交易的物流/运输公司、保险服务提供商及其他服务合作伙伴。
三、税率怎么算？
平台按卖家总营业额（毛收入）的 0.5% 代扣所得税，不含增值税和奢侈品销售税。
关键提示：按营业额，不是按利润。无论盈亏，0.5% 照扣不误。
纳税时点：当电商平台收到款项时即产生纳税义务。
税务处理：
一般税务方案：预扣税款可作为当年度预缴税款进行抵扣；
最终税收方案（如中小微企业最终税）：预扣税款将计入最终所得税结算。
若预扣税款少于应缴总额，卖家须自行补缴；若预扣超过应缴，可申请退税。
四、谁能豁免？六种情形不用扣
根据第 10(1) 条，以下交易豁免平台代扣：
年总营业额不超过 5 亿印尼盾且已提交有效声明函的个人卖家；
与网约车/运输平台合作的个人司机配送或运输服务费；
持有有效免税证明（SKB）的商家；
移动通信话费充值及初始 SIM 卡销售；
黄金首饰、金块及宝石销售；
土地及/或建筑权属转让或预售协议。
重要提醒：
豁免代扣的收入，仍须根据一般税法缴纳税款；
已由平台代扣的收入，不得再被其他扣缴义务人重复预扣；
即使商家未提交身份证明或申报文件，平台仍按 0.5% 代扣——不提交文件，系统默认全额扣税。
五、卖家必须做什么？
所有符合条件的境内商家在收取收入前，必须向平台提交纳税人识别号（NPWP）或国民身份证号码（NIK）及通信地址。根据营业额情况，还需提交不同文件：
微型卖家（营业额低于 5 亿印尼盾）：须提交正式声明函确认营业额状况，每个纳税年度开始时需重新提交；
免税证明持有者：须向平台出示有效 SKB 证明，续期时重新提交；
超过 5 亿印尼盾门槛：须在超过当月月底前提交更新声明函。
提交方式和标准格式由各指定平台直接确定。卖家对所提交信息的准确性和真实性承担全部责任。
六、需要注意的时间节点
2026 年 7 月 1 日 ：四大平台收到指定通知
2026 年 7 月 1 日—31 日 ：平台系统适配期
2026 年 8 月 1 日 ：代扣机制正式生效
2026 年 8 月 5 日 ：代扣政策将推迟至 2026 年 11 月 1 日实施
印尼电子商务协会主席布迪·普里马万确认，一个月的过渡期旨在让平台进行内部系统调整并与卖家沟通。
下期预告：在下篇中，我们将详细解读预扣税凭证的获取与使用、平台的月度申报义务，以及政策实施后的实际操作指南。敬请关注。
总结
big fish
希望本文能为您提供有用的信息。
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