南非永久居民申请 Smart ID 智能身份证的通道正式开启。根据 2025 年 5 月生效的新规，入籍公民及合法永久居民首次获准申请 Smart ID，标志着约 140 万长期持用传统绿色条码身份证簿的永久居民，正式纳入南非数字身份体系。
此前，受限于内政部 IT 系统无法打通公民与非公民数据库，永久居民即便在南非长期生活、工作并组建家庭，也只能使用旧式证件。随着 Smart ID 成为主流身份证明，传统绿本在使用便利性及防伪安全上已显滞后。
分阶段实施：并非所有永久居民可立即申请
尽管政策资格已开放，但受 eHomeAffairs 系统技术挑战影响，实际推广采取分阶段策略：
- 第一阶段（当前）：覆盖入籍公民及来自南非免签国家的永久居民。若申请人原籍国在免签名单内，现已可通过 eHomeAffairs 门户、内政部 DHA Live Capture 办公室或合作银行办理。
- 第二阶段（待定）：针对来自需签证国家的永久居民。内政部尚未公布具体启动日期，此类人群暂需继续使用传统绿色身份证簿。
核心差异：法律身份与护照权限不变
获取 Smart ID 并不意味着永久居民获得与公民完全等同的法律权利，主要区别如下：
1. 身份证号码标识不同
南非身份证号码第 11 位数字用于区分身份类别：永久居民为"1"，公民为"0"。若永久居民日后成功入籍，该标识将变更为"0"并换发新卡。
2. 护照签发权限保留原状
南非护照仅向公民签发。永久居民虽可使用 Smart ID 在境内证明身份及居留权，但出境旅行时仍必须持有原国籍护照。Smart ID 旨在解决身份识别数字化及服务效率问题，而非赋予公民全部特权。
综上，此项改革结束了对永久居民的长期排除，但申请人仍需根据自身类别及原籍国情况，确认是否符合当前阶段的申请条件。
