新一轮医院建设潮背后，国产设备企业的竞争逻辑已发生根本性转变。
综合医院“瘦身”，专科医院扩容
200 亿医院建设清单出炉
近日，浙江省人民政府办公厅发布《浙江省“十五五”卫生健康事业发展规划》（简称《规划》），明确了公立医院建设的新导向：合理控制综合性医院规模，原则上省级及医疗资源富余地区不再新设综合性医院及其分院区；设区市主城区原则上不再新办区级综合性医院。
针对新建及改扩建公立综合医院，《规划》设定了严格的床位规模上限：省办医院不超过 1500 张，市办不超过 1200 张，县办不超过 1000 张（常住人口超 100 万的大县可适度放宽）。
值得注意的是，政策并未限制专科医疗资源的扩张，反而鼓励重点做强儿童、妇产、肿瘤、眼视光、精神、康复、护理、老年医学、感染及重症医学等紧缺专科。这一“控综强专”的思路与上海、广东等地政策相呼应，契合国家“强基、稳二、控三”的战略导向。
尽管部分前期获批的大型综合项目仍在推进，但各类专科型医院已频繁出现在各地建设清单中。本文梳理了 2026 年 6 月至今，北京、上海、广东、天津、浙江、江苏、福建等地的最新项目进展：
上述地区披露的投资总额超 200 亿元，其中 10 亿元以上项目共 12 个，头部效应显著。在 22 个重点项目中，专科医院或具备专科特色的项目占比过半，包括北京儿童医院亦庄新院区、浙江浙医五官科医院、义乌市康复医院等。
基建释放“新蛋糕”，集采重塑规则
设备采购迎来变局
随着医院从交付进入试运营窗口期，巨量的医疗器械采购需求集中释放。北京儿童医院亦庄新院区、浙江浙医五官科医院等项目近期已发布多批招标公告。
高投资额的大型医院项目将直接拉动 CT、MRI、DSA、直线加速器等大型高端设备，以及数字化手术室、重症监护系统、高端检验设备等核心品类的采购。与此同时，专科医院的提速建设也为差异化设备带来了新的市场契机。
在需求放量的同时，采购规则的变革引入了新变量。设备集采全面推进下，“省级统一招标、医院按需跟单”的新格局已然形成。湖南近日发文，首批将 CT、彩超、MRI 纳入省级集中采购试点，计划于 2026 年 11 月底前完成。
对于国产设备企业而言，更公平的准入环境是挑战进口品牌的关键机遇。以福建近期 MR 集采为例，32 台设备合计成交 1.724 亿元，全部由东软医疗和联影医疗两家国产企业包揽。
此外，国家和地方层面已建立“防内卷”机制，采购过程更注重“优质优价”，市场竞争转向创新、质量、服务与价格的综合比拼。以东软医疗 NeuMR Universal 为例，其在 2025 年广西集采中中标单价为 766 万元，而在今年福建集采中，单台报价上涨了 30 多万元。
数百亿医院建设释放的增量订单，叠加集采规则重塑的市场格局，标志着国产设备企业进入新的发展节点。过往依靠低价冲量的生存模式正在失效，行业竞争重心正加速向全流程实力较量转移。