当地时间 8 月 17 日,路透社报道指出,美国针对加拿大部分商品的新一轮关税将于8 月 19 日生效。此次征税涉及葡萄酒、家具、乳制品、水泥、服装及体育装备等多个品类,受影响商品规模约200 亿美元。
尽管美加双方谈判代表仍在密集磋商,但在核心议题上分歧依然显著,其中汽车关税成为博弈焦点。
资料来源于路透社截图
一、8 月 19 日:50% 关税生效节点
今年 7 月,美国总统特朗普援引 1930 年《关税法》第 338 条,以加拿大部分贸易政策存在歧视为由,对特定加拿大商品启动最高 50% 的惩罚性关税。
根据加拿大政府数据,该措施定于8 月 19 日正式实施。路透社估算,受影响商品价值约200 亿美元,约占美国 2025 年从加拿大进口总额的 5.2%。
主要受影响品类包括:
- 葡萄酒及酒类相关商品
- 家具与乳制品
- 水泥与建筑材料
- 服装及纺织制品
- 钓鱼竿与曲棍球装备等消费品
尽管从总额看占比不高,但对木材、葡萄酒及家具等高度依赖美国市场的加拿大行业而言,冲击直接且剧烈。面对突然增加的 50% 进口成本,企业通常面临涨价、压缩利润或减少订单三种选择,而中小企业往往因无法消化成本而陷入生存危机。
二、核心分歧:汽车关税与原产地规则
目前美加谈判中最棘手的议题在于汽车产业。美国目前依据"232 条款”对进口汽车征收25%的关税。
8 月 17 日,据知情人士透露,双方正讨论将加拿大汽车关税降至15%左右,但关键分歧在于关税计税基础的扣除范围:
鉴于北美汽车供应链的高度一体化,一辆汽车往往跨越三国生产。若采纳加方方案,计入全部北美零部件价值后,部分汽车的实际有效税率甚至可能降至个位数;反之,若按美方方案执行,加拿大车企将面临沉重的税负压力。
三、政策不确定性加剧加方焦虑
美国此次行动进一步动摇了加拿大贸易政策的稳定性。此前,《美墨加协定》(USMCA/CUSMA)为加拿大对美贸易提供了大量优惠待遇,但新关税措施可能覆盖部分原本享受豁免的商品。
加拿大政府 8 月 6 日明确指出,虽然 7 月 24 日美国新的 301 关税仍保留 CUSMA 豁免,但8 月 19 日生效的第 338 条关税可能对部分产品征收高达 50% 的税率。
更深层的担忧在于 USMCA 本身的未来。今年 6 月有报道称,美国政府预计不会推动现有协定的自动延长,双边贸易关系可能进入新的审查与重新谈判周期。
四、谈判进入最后冲刺阶段
回顾近期谈判进程,双方博弈日趋白热化:
- 8 月 7 日:加拿大考虑通过调整汽车关税、乳制品配额及开放酒类市场等筹码,换取美方关税减免。
- 8 月 13 日:加方表示谈判进展良好,美方亦希望在 8 月 19 日前达成协议。
- 8 月 14 日:加拿大贸易部长 Dominic LeBlanc 继续向各省通报情况,全力推动谈判。
- 8 月 17 日:最新消息显示,双方在汽车关税等关键问题上仍存在明显分歧,50% 关税倒计时已然开启。
对于中国外贸企业而言,这场博弈释放了明确信号:北美贸易规则正从“低关税 + 全球采购”转向“关税 + 原产地 + 区域供应链”的组合监管模式。
未来拓展美加市场,不能仅关注报价与产品价格。税率变动、原产地认定规则以及零部件采购来源,将直接决定订单的可行性与利润空间。8 月 19 日将是美加贸易的重要节点,而全球供应链的重构可能才刚刚开始。

