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从 2026 年 9 月 28 日起，越南电子身份认证制度将迎来一轮重要调整。
8 月 13 日，越南政府正式发布第 320/2026/NĐ-CP 号议定，对第 69/2024/NĐ-CP 号议定进行修改和补充，进一步完善电子身份识别、电子认证以及国家身份认证应用程序（VNeID）的相关制度。
此次调整涉及个人、外国人、企业和其他组织多个主体。其中一个非常值得关注的变化是：如果相关证件和信息已经整合到 VNeID，办理行政手续、公共服务以及民事交易时，原则上不得再要求当事人提交或出示已经完成电子整合的原件或复印件。
对于在越南生活、投资、经营的外国人以及企业而言，这一变化值得重点关注。
VNeID 将新增“社会保障领取账户”
第 320/2026/NĐ-CP 号议定新增“社会保障领取账户”的定义。
所谓社会保障领取账户，是指 VNeID 上的一种身份信息，可以整合个人的支付账户、电子钱包账户以及移动货币账户，用于接收政府补助、养老金、社会保障支付以及其他合法资金。
简单来说，未来 VNeID 不仅承担“身份认证”的功能，还将进一步与社会保障资金领取体系连接。
与此同时，议定明确了负责管理和运营电子身份识别、电子认证系统的机构，即公安部下属、负责相关系统和国家身份认证应用运营管理的单位。
已经整合到 VNeID 的证件，原则上不用再交纸质材料
这是此次政策调整中最值得关注的变化之一。
新规明确，政府机关、组织和个人在办理行政手续、公共服务、民事交易以及其他相关事项时，可以直接使用和调用 VNeID 中已经整合的电子身份信息、证件和相关资料。
如果相关证件已经整合到 VNeID，原则上不得再要求个人或组织提交、出示这些证件的原件或者复印件。
例如，今后某项办理业务所需要的身份信息或相关电子证件已经存在于 VNeID 中，办理机构应当通过电子系统进行核验，而不是再要求申请人准备一套纸质材料。
与此同时，使用电子身份信息时，相关机构必须保护电子身份账户信息，并遵守个人数据保护、个人隐私以及家庭隐私等相关法律规定。
此外，通过 VNeID 在线办理行政手续和公共服务的，相关主体还可以按照越南关于费用和规费的法律规定享受费用减免。
电子身份账户的适用范围进一步扩大
第 320/2026/NĐ-CP 号议定对电子身份账户的适用对象进行了进一步明确。
越南公民
年满 6 周岁、已经取得公民身份证或身份证且证件仍在有效期内的越南公民，可以申请电子身份账户一级账户；有需要的，可以申请二级账户。
不满 6 周岁的越南公民，如果已经取得身份证，也可以根据需要申请一级电子身份账户。
外国人
合法进入越南或者在越南合法居留的外国人，可以根据需要申请电子身份账户，而且不再区分账户等级。
这意味着，合法在越南工作、投资、生活或者经营的外国人，也将进一步纳入越南电子身份体系。
企业及其他组织
在越南依法成立或者登记运营的机关、组织，同样可以根据需要申请电子身份账户，并且不区分账户等级。
对于在越南设立公司的中国企业来说，这意味着企业自身的电子身份认证将进一步成为办理线上业务的重要基础设施。
电子证件将进一步实现自动同步
第 320/2026/NĐ-CP 号议定还对 VNeID 中的信息更新机制进行了明确。
对于不属于国家秘密的证件，如果相关政府机关或组织已经建立数据库，并且该数据库已经与电子身份认证系统连接，那么相关信息和证件可以自动同步、自动更新到电子身份认证系统。
如果相关信息发生变化，负责签发证件的机关需要及时更新。
在客观情况下无法立即更新的，原则上应当在产生更新数据后的24 小时内完成更新。
如果公民直接通过 VNeID 提出更新请求，则更新时间原则上不得超过5 分钟。
这一机制意味着，未来 VNeID 中的电子证件信息将更加接近“实时数据”，减少个人反复提交、修改纸质资料的情况。
还没有数据库的证件，也可以申请整合到 VNeID
如果相关证件的签发机关目前还没有与电子身份认证系统连接的数据库，个人仍然可以通过 VNeID 主动申请整合。
流程大致分为三个步骤：
第一，个人通过 VNeID 向电子身份认证系统提交证件整合申请。
第二，系统收到申请后，相关证件签发机关需要在5 个工作日内，使用本机关的电子身份账户登录系统，对申请进行接收、处理和审核。
第三，相关机关完成审核后，需要同步更新 VNeID 中的相关信息。
这意味着，未来 VNeID 有望逐步成为个人电子证件的集中入口。
谁可以查询 VNeID 里的信息？
新规同时对电子身份信息的查询和使用权限进行了明确。
国家机关、政治组织以及政治社会组织，可以根据自身职能和职责查询和使用电子身份认证系统中的相关信息和证件。
个人、企业以及其他组织，也可以查询和使用属于自己的相关信息。
如果其他机构或者个人需要查询、使用他人的相关信息，则原则上需要获得信息主体的同意。
对于无民事行为能力人、限制行为能力人、14 周岁以下人员、被宣告失踪人员以及已经死亡人员，其相关信息的查询，则需要获得法定代理人或者依法享有权利的继承人的同意。
因此，VNeID 信息共享并不意味着任何人都可以随意查询他人的身份资料，数据授权仍然是重要前提。
外国人在越南申请电子身份账户，流程进一步明确
此次修订对外国人的电子身份账户申请流程进行了专门调整。
外国人需要前往省级公安机关出入境管理部门，出示护照或者具有国际旅行效力的其他证件，并办理电子身份账户申请。
申请时，需要准确填写电子身份账户申请表（TK01），其中包括：
本人实名手机号码；
电子邮箱地址（如有）；
希望整合到 VNeID 中的其他相关信息。
随后，工作人员会将外国人提供的信息录入电子身份认证系统，同时采集申请人的面部照片和指纹，并与越南国家出入境数据库进行核验。
工作人员还会指导外国人下载、安装 VNeID，并按照应用程序提示完成相关信息填写。
完成审核后，电子身份认证系统会通过 VNeID、实名手机号码或者电子邮箱通知申请结果。
对于不满 14 周岁的外国人、受监护人以及由他人代理的外国人，需要由本人和法定代理人或者监护人共同前往省级公安机关出入境管理部门办理。
其中，代理人或者监护人可以使用自己的实名手机号码，为不满 14 周岁的外国人、受监护人或者被代理人办理电子身份账户登记。
外国人申请电子身份账户，审批时间也发生变化
新规还调整了外国人电子身份账户的办理时限。
如果外国人的面部照片和指纹信息已经存在于越南国家出入境数据库中，申请电子身份账户的办理时间原则上不超过 2 个工作日。
如果数据库中尚未存在其面部照片和指纹信息，则办理时间原则上不超过 5 个工作日。
对于企业和其他组织，如果需要核实的信息不在国家数据库或者专业数据库中，电子身份账户的办理时间原则上不超过 10 个工作日。
这意味着，未来外国人在越南办理电子身份认证，是否已经进入相关数据库，将直接影响办理速度。
对在越南投资经营的中国企业意味着什么？
从企业实际运营角度看，第 320/2026/NĐ-CP 号议定并不仅仅是一次"VNeID 功能升级”。
它释放出的更重要信号是：越南正在进一步推动政府服务、企业身份、个人身份以及电子证件向数字化迁移。
对于中国企业而言，尤其是已经在越南设立公司的企业，未来办理行政手续、公共服务以及其他线上业务时，电子身份认证的重要性可能进一步提高。
同时，外国投资者、企业负责人以及在越南工作的中国籍员工，也需要关注自己的电子身份账户申请和使用问题。
特别是企业在办理政府手续时，如果相关信息已经完成电子化整合，未来可能越来越少依赖传统的纸质材料。
从越南数字政府建设的角度来看，这次政策调整的核心并不是简单地“增加一个电子账户”，而是进一步推动“身份数字化、证件电子化、数据自动同步、业务线上办理”。
而对于在越南长期投资经营的外国企业来说，提前了解并适应这一套电子身份体系，可能会成为降低行政成本、提高办事效率的重要一步。
第 320/2026/NĐ-CP 号议定将于 2026 年 9 月 28 日起正式生效。
对于计划在越南设立公司、已经在越南经营的外资企业，以及经常需要办理政府业务的外国人而言，接下来值得重点关注 VNeID 以及企业电子身份账户的具体应用。