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全国服务业扩能提质方案出台 中国外贸在“一带一路”、跨境电商、海外仓赛道跑出加速度 | 《现代物流提质扩能》系列报道之跨境电商篇

全国服务业扩能提质方案出台 中国外贸在“一带一路”、跨境电商、海外仓赛道跑出加速度 | 《现代物流提质扩能》系列报道之跨境电商篇 现代物流报
2026-08-16
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导读:外贸发展新动能

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近年来,我国跨境贸易在“一带一路”市场纵深拓展、海外仓网络全域升级、跨境电商业态迭代创新的三重驱动下,实现了规模稳增与质效跃升的双向突破,在复杂全球经贸环境中持续巩固领先优势,为世界经济复苏注入强劲中国动能。


全国各省服务业扩能提质行动方案中,跨境物流、外贸综合服务、数字贸易等生产性服务业被列为核心攻坚方向,直接打通了跨境贸易全链路的堵点痛点。


“一带一路”市场纵深拓展




“一带一路”市场的深耕拓展是筑牢外贸基本盘的核心根基,也是近年来我国外贸韧性持续增强的最鲜明底色。今年 1 月,商务部副部长鄢东介绍道:"2025 年,我国与‘一带一路’共建国家货物贸易额达到 23.6 万亿元,同比增长 6.3%,快于整体贸易增速 2.5%。”


海关总署数据显示,从占比看,“一带一路”共建伙伴占我国外贸整体的比重,继 2024 年首次突破 50% 后,2025 年占比进一步提升至 51.9%。


亮眼的全国数据背后,是各省市立足自身区位优势,在服务业扩能提质框架下的扎实行动。各省在服务业扩能提质框架下,持续深化与共建“一带一路”国家的服务贸易合作,为货物贸易畅通搭建了更稳固的服务桥梁。


作为西部内陆开放的典型代表,重庆市在“一带一路”中扮演着重要的枢纽角色,依托中欧班列、西部陆海新通道、长江黄金水道等通道,已从内陆开放“末梢”变成开放“前沿”,是共建“一带一路”和长江经济带的联结点。近年来,重庆放大通道枢纽优势,构建现代化集疏运体系,打造外贸外资综合服务体系,推动“通道 + 经贸 + 产业”融合发展。


《重庆市推进服务业扩能提质行动方案(2026—2027 年)》中写道,要构建现代物流网络与供应链组织体系,建设国际物流枢纽。发展跨境物流等专业物流和快递服务,创新发展供应链物流等新业态。做优“亚欧快线”,公交化开行“千里轻舟”货运班轮。深化服务业扩大开放综合试点工作,擦亮“渝贸全球”品牌,扩大“渝车出海”规模。


地处西北内陆的甘肃,同样依托向西开放的独特区位找到了自身的发展定位。甘肃省将“一带一路”视为最大的发展机遇,正深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设,构建内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局。今年一季度,甘肃省对共建“一带一路”国家进出口 147.6 亿元,同比增长 45.4%,占甘肃省外贸进出口总值的 75.8%。


提升国际货运班列运营质效,稳定中亚、中吉乌图定班列运行。充分发挥空港、陆港、综保区等开放平台功能。壮大保税物流等业态,加快培育路衍经济。《甘肃省人民政府关于推进服务业扩能提质的实施意见》中这样写道。


今年以来,共建“一带一路”取得扎实进展,共建“一带一路”投资合作持续向高科技、绿色低碳等领域延伸。互联互通方面,匈塞铁路匈牙利段开通货运,中吉乌铁路全线开工。中欧班列保持强劲发展态势,上半年共开行 11186 列、同比增长 20.2%。


跨境电商业态迭代




2025 年我国电商市场规模达到 3.45 万亿美元,占全球电商渗透率的 47%,远超其他主要经济体。跨境电商作为外贸增长点,2025 年跨境电子商务进出口总额为 2.75 万亿元,出口跨境电商占比 79%,已成为稳住外贸基本盘、推动外贸高质量发展的主力军。


经过多年的培育发展,我国跨境电商的产业生态已日趋完善。到 2025 年底,我国跨境电商企业数量达到 12 万家,海外注册商标超过 3 万个,全国跨境电子商务综合试验区 178 个,跨境产业园超过 1 万家,形成了“东部集聚引领、中西部加速崛起”的全域发展格局。


作为全国对外开放的前沿阵地,上海市跨境电商以“先行区 + 双枢纽”模式高速发展,已经由简单的规模扩张,转向通过制度创新和模式创新,深度赋能实体产业、提升全链路效率的高质量发展阶段。以虹桥商务区为例,今年上半年,虹桥国际中央商务区跨境电商进出口单量超 7458 万单、金额超 126 亿元人民币,两项核心指标均实现 1.6 倍的同比大幅增长。


上海市提出,加快建设国际物流枢纽,提升国际中转集拼、大宗商品储运、跨境电商等口岸物流服务能级。建设国家服务贸易创新发展示范区,优化跨境资金流动管理,创新跨境数据“负面清单 + 操作指引”管理模式,落实好数据出境负面清单适用范围扩大至上海全域工作。


内陆省份也在依托自身通道优势探索跨境电商的特色发展路径。今年 5 月,一趟满载“国货好物”的中欧班列从长沙北站驶出。这些货物经由拼多多跨境电商渠道,以 9610 跨境电商新模式快速通关出海,标志着长沙中欧班列跨境电商定制专列成功首发,为内陆跨境电商蹚出新路。


《湖南省推进服务业扩能提质行动方案(2026—2028 年)》中提出,大力发展“跨境电商 + 产业带”模式,积极培育进口型供应链“链主”企业、出口型第三方服务平台。推动跨境电商综试区扩围升级,拓展跨境电商出口,优化海外仓布局,持续完善跨境电商产业链和生态圈。


在宁夏,跨境电商更是成为特色农产品走向全球的重要抓手。紧随跨境电商风口以及“一带一路”促动,宁夏的跨境电商正爆发出最强的吸金效应。宁夏枸杞与细嫩滩羊产品凭借云端销售冲出了国门,成功扎根于欧美、中东以及阿拉伯的新兴核心市场。


《宁夏自治区推进服务业扩能提质实施方案》中提到,深化“数商兴农”行动,推动电商平台、企业下沉供应链,推广定制生产等模式。提升服务业开放水平,拓展与阿拉伯国家、中亚地区在跨境物流、文旅康养等领域合作。


海外仓网络全域升级




海外仓是支撑跨境电商发展的新型外贸基础设施,是中国外贸新业态新模式的重要组成部分,是应对全球经贸格局重构、增强外贸韧性的关键抓手。


近年来,政策红利持续释放,企业积极布局海外仓,实现快速发展,海外仓订单规模持续大幅增长,头部平台持续扩建海外仓网络,加码本地化履约体系建设。


海关总署数据显示,今年上半年,我国跨境电商出口海外仓增长 3.3 倍。截至目前,我国专注服务跨境电商的海外仓超 1800 个,总面积超 2200 万平方米,广泛分布于美国德国、越南、泰国等国家和地区,构建起覆盖全球的仓储网络。


云南地处我国西南边陲,紧邻南亚东南亚,是陆路直达中南半岛的门户,兼具陆路口岸、铁路、航空立体开放区位。依托面向南亚东南亚的独特区位,云南在海外仓的区域布局上走出了差异化路线。


云南省在《关于推进服务业扩能提质的实施意见》中写到,支持拓展“中老铁路 + 保税物流”运营模式。稳步推进海外仓布局。


据了解,云南正加快“跨境电商 + 产业带”发展,布局南亚东南亚全覆盖海外仓,计划培育 10 个跨境电商产业园、100 个独立站,跨境电商交易额突破百亿元;升级“云企出海联盟”搭建多级立体外贸综合服务网络,常态化开行“市场采购 + 中老泰”跨境专列,高原特色农产品、光伏组件批量出海。


向北开放的重要窗口内蒙古,也将海外仓布局作为对接俄蒙市场的核心抓手。“十四五”期间,内蒙古出口贸易取得了长足进步,展现出强劲的发展势头。贸易规模稳步扩大,年均增长率保持较高水平。外向型经济的拉动效应对区域经济增长的贡献度不断提升,成为推动内蒙古经济高质量发展的重要引擎。


《内蒙古自治区服务业扩能提质实施方案》中提到,要围绕市场价值实现,提升配套专业服务水平,引导仓储服务优化提升。推动企业在俄罗斯、蒙古国等重点市场布局建设一批海外仓,对符合条件、可提供公共服务的,通过外经贸项目按规定予以培育认证。


制造业基础雄厚的江苏,更是将海外仓的布局和实体经济的优势深度绑定,形成了独有的产业竞争力,走出了“制造业根基 + 跨境模式创新”的差异化路径。在江苏,80% 以上规上工业企业可实现"72 小时响应跨境订单”,从研发,到生产,再到出海,江苏的跨境电商产业已然形成了一条闭环链条。


有效推进现代物流降本提质增效,优化布局海外仓。加大服务业外资招引力度,推进南京苏州服务业扩大开放综合试点。鼓励专业服务业机构全球化布局,服务企业出海。创建国家货物贸易、服务贸易和数字贸易创新发展示范。《江苏省服务业扩能提质行动方案(2026-2030 年)》中这样写道。


作者:朱睿颖

责编:李永璞

审核:王茜 何文忠
终审:李志军


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