海关总署近期发布公告：《中国—乌兹别克斯坦海关 AEO 互认安排》将于 2026 年 8 月 1 日正式实施。这是中国与乌兹别克斯坦首次实现 AEO 互认，标志着中亚市场布局迎来重大利好。
政策信号解读
AEO（经认证的经营者）是世界海关组织推行的国际通行制度，相当于海关给合规企业颁发的“信用身份证”。两国互认后，持证货物在对方关口可享受 VIP 通道待遇。
中乌此次互认有三个核心关键点：
- 首次突破：中国海关与乌兹别克斯坦海关历史上第一次实现 AEO 互认；
- 中亚布局：乌方是中国在中亚方向的重要互认伙伴。该安排早在 2023 年中国—中亚峰会期间签署，如今正式落地执行；
- 实操落地：海关总署同步公布了双方 AEO 编码填报规则，企业可直接在报关单上应用，并非“签而不用”。
受益企业范围
并非所有外贸公司均可直接适用，具体门槛如下：
中国出口侧
必须是中国海关高级认证企业。操作时需在报关单填报 AEO 编码（格式：AEOCN+ 统一社会信用代码第 9–17 位主体标识码，例如 AEOCN123456789），并告知乌方进口商，由其在乌兹别克斯坦报关时申报。
中国进口侧
从乌兹别克斯坦进口时，只要境外发货人是乌方 AEO 企业（持有乌海关业务和安全证书），即使中国进口方自身不是 AEO 企业，只要在报关单填报UZB/9 位编码/III，即可享受相应便利措施。
四大通关便利
互认实施后，两国 AEO 企业在进口货物通关时将享受以下四项核心便利：
- 更低的查验率：双方海关将互认 AEO 企业视为低风险主体，大幅下调货物查验比例，减少口岸停留时间。
- 优先查验通道：若货物需开箱查验，AEO 企业可享受优先检查待遇，无需长时间排队等待。
- 专属协调员：双方海关指定海关联络员，企业遇通关问题可直接通过联络员进行跨境对接，快速解决。
- 贸易中断后优先通关：遇到自然灾害、边境管控等突发状况导致贸易中断，市场恢复后，AEO 企业货物享有优先放行权。
总结而言，即“一次认证、双边互认、全域降本”。
布局中亚的时机分析
结合当前贸易数据与基础设施发展，此时布局中亚正当其时：
- 贸易增长强劲：2025 年中乌贸易额达 161 亿美元，同比增长 17.9%。其中中国对乌出口 142.3 亿美元，同比增长 22.2%。
- 产业结构互补：中国连续多年为乌第一大贸易伙伴。机电、工程机械、通讯、新能源、建材是出口主力；农产品、矿产、纺织原料是进口主力。
- 物流链路优化：乌兹别克斯坦地处中亚腹地，随着中吉乌铁路推进、跨里海通道建设、海外仓铺设以及 Uzum 等本土电商平台崛起，“中国货→中亚消费”的链路正被拉直。
- 人员货物双便利：2025 年中乌互免签证 30 天协定生效，叠加此次 AEO 互认，实现了“人员往来便捷、货物通关加速”的双重利好。
结语
对于深耕乌兹别克斯坦及中亚市场的外贸企业而言，坚持合规经营、提升企业信用等级，将是抓住新一轮外贸增长机遇的关键。