欧盟包装与包装废弃物法规(PPWR)已于2026 年 8 月 12 日正式生效。目前,亚马逊、SHEIN、速卖通、TEMU 等主流跨境平台已全面启动合规审核机制。
四大平台合规现状
PPWR 落地后,四大跨境平台已将欧盟包装 EPR 合规列为强制审核项,宽限期持续收缩。各平台结合各国官方注册进度,采取分国别、差异化的审核策略:
亚马逊:差异化分国执行
比利时、意大利、荷兰适度延后;法国、西班牙、波兰、瑞典、爱尔兰正常推进。已办理卖家可通过后台 Case 同步进度。
速卖通:四国延期,其余常态管控
荷兰、比利时、瑞典、爱尔兰开放延期;其余欧盟国家未完成 EPR 注册的商品将被屏蔽链接。
SHEIN:定向国别延期豁免
瑞典、爱尔兰、比利时提供延期豁免。非平台代办卖家需提交合规办理材料,方可暂缓限流与处罚。
Temu:分阶段合规 + 双办理模式
支持自主办理与平台代扣代缴;重点合规德国、爱尔兰、匈牙利、荷兰、捷克、卢森堡、立陶宛、比利时、波兰 9 国。
整体而言,虽然各大平台预留了差异化的合规缓冲期,但合规收紧是明确趋势,卖家需按需补齐资料,保障商品正常售卖。
谁需要承担合规责任?
PPWR 管控对象为产品包装,覆盖整条进出口供应链,并非仅针对包装生产企业。各环节责任主体如下:
制造商:首次在欧盟市场投放包装、负责包装设计生产的企业,需整理技术文件、出具 DoC 符合性声明。
生产者:首个在欧盟成员国完成包装产品市场投放的企业,需完成 EPR 注册、缴纳环保费用、承担包装回收责任。生产者与制造商可为不同主体。
进口商:将境外带包装产品引入欧盟市场的企业,需核验 DoC 声明有效性,确保包装合规。
分销商/电商平台:欧盟本地销售主体,禁止售卖包装不合规产品;主流平台已自动筛查卖家 EPR 合规状态。
四大核心合规要求
以下四项核心要求自2026 年 8 月 12 日起正式强制执行,无缓冲周期:
① 重金属含量限值
产品包装中,铅、镉、汞、六价铬四种重金属总含量≤100mg/kg(100ppm),以四种物质合计数值为准。使用回收料(PCR)的包装需重点核查。
② 食品接触包装 PFAS 限制
单个非聚合物 PFAS 物质含量<25ppb;所有非聚合物 PFAS 物质总含量<250ppb;含聚合物在内的全部 PFAS 物质总含量<50ppm。
若总氟含量超出限值,企业需向下游合作方提供氟含量检测证明。主要涉及食品包装、防油涂层、餐饮容器等。
③ 包装可回收性要求
2026 年 8 月 12 日起:满足基础可回收门槛即可。
2030 年起:包装回收等级需达 C 级及以上(回收率≥70%)。
2038 年起:仅 A/B 级包装可上市(回收率≥80%),低回收等级包装全面淘汰。
复合材质包装目前可正常通关,但后续可能因回收率不达标逐步被淘汰,建议提前布局替代方案。
④ EPR 注册 + DoC 声明
EPR 注册:需根据销售目的国,在对应成员国单独注册获取 ERN 注册号,完成注册、缴费、回收责任备案。
DoC 符合性声明:按包装类型单独出具,一种包装对应一份 DoC;配套技术文件常规保存 5 年,可重复使用包装需保存 10 年。
两份文件为通关、平台上架的必备资料,缺一不可。
不合规将影响什么?
海关端:可能导致扣货、退运,严重时货物销毁。CE 认证无法替代包装合规资质。
平台端:可能导致链接下架、店铺绩效扣分,长期不合规可能触发店铺处罚。
成本端:需承担各国 EPR 环保费用,以及包装改版、检测、出证带来的额外隐性成本。
时效端:扣货、退运会延误物流,容易错过销售旺季并影响整体备货计划。
卖家紧急行动指南
深耕欧洲市场的企业,不建议等申报、平台审核或监管检查出现问题后再补资料。可借助新法规实施窗口期,统一梳理产品包装、销售国家、EPR 责任及数据记录。
01 核查 EPR 注册状态
登录各平台卖家后台,逐一核查各欧盟成员国包装 EPR 注册号的上传状态。针对未注册站点,建议尽快启动注册流程,即便对应站点存在延期政策,也可提前办结注册手续,规避合规风险。
02 排查包装材料合规资质
可向包材供应商索取重金属总量检测报告,确保含量≤100mg/kg,食品接触类包装建议额外排查 PFAS 相关指标。若暂无合规报告,可对接跨境合规机构补充检测。同时可核查包装空隙率、可回收性等设计标准,保障基本合规。
03 完善全套合规文件
建议提前备好 PPWR 符合性声明(DoC)及配套技术文档,以便从容应对海关、平台不定期抽查。文件尽量完整涵盖包装材质、检测报告、供应商信息等全链条合规资料。
04 搭建内部合规台账
可按产品 SKU、销售国家、包装类型建立内部合规台账,分类登记相关信息,清晰记录各批次产品市场投放时间。建议优先以法定投放时间作为合规判定依据,尽量避免使用生产、发货日期替代。
卖家高频问答
Q1:旧库存包装需要销毁重制吗?
A:2026 年 8 月 12 日前生产、未上市的库存包装无需销毁、换标,可凭随附文件补齐信息正常销售;新规后生产的包装需直接标注合规信息。
Q2:产品有 CE 认证,包装还要单独做吗?
A:CE 认证管产品本身的安全合规,PPWR 管包装的环保合规,两者是完全不同的体系。产品有 CE 但包装没有 DoC,海关仍可能不放行。
Q3:非欧盟企业必须配欧盟授权代表吗?
A:非欧盟企业必须在欧盟境内指定授权代表(Authorized Representative),由其代为履行 EPR 义务,可找专业合规服务商代办。具体强制时间可根据当地法规要求判定。
Q4:只做美国市场,PPWR 跟我有关系吗?
A:如果只做美国、不进入欧洲,PPWR 确实没有直接关系。但其“多米诺效应”值得关注:英国已跟进类似框架(EPR 改革),加拿大也在讨论,包装法规正在全球扩散。


