7 月 21 日，美国众议员 Becca Balint 与 Nydia Velázquez 联合提交《2026 在线卖家权利法案》。该提案旨在为大型电商平台与第三方卖家之间建立基本的正当程序和透明度规则。
平台权力扩张，卖家困局何解？
数据显示，约 40% 的在线交易通过亚马逊平台完成。2025 年美国电商市场规模预计达 1.2 万亿美元，其中亚马逊销售额约 4400 亿美元，占据 35.7% 的市场份额。目前，美国超过 50% 的电商市场份额被仅四家公司掌控。
然而，平台权力与卖家保障之间存在显著不对等。卖家面临账户问题时，往往不清楚具体违规原因，平台通常仅发送内容模糊的标准化通知。
议员 Velázquez 指出：“大型电商平台经常在没有任何解释的情况下屏蔽或限制小型企业的产品，导致小型企业遭受损失。”
法案将“正当程序”引入平台治理
该法案试图改变平台集规则制定者、调查者与裁决者于一身的局面，其核心条款包括：
72 小时内书面说明
平台暂停或限制账户时，须在 72 小时内书面说明违反的具体政策、事实依据、处罚措施及申诉渠道。资金与库存冻结不超过 30 天
平台冻结卖家资金或扣押 FBA 库存最长不得超过 30 天；若 30 天内无法证明资金涉及违法交易或商品为假货，须予以解冻或退还。规则变更提前 30 天公示
佣金调整、类目限制、合规要求等重大规则变更，须提前 30 天书面通知卖家。卖家可直接起诉平台
卖家可绕开强制仲裁条款，直接向联邦法院起诉平台。
支持与反对：纠偏还是过犹不及？
支持方观点
该法案已获得多家小企业、反垄断及公共利益组织的背书。Responsible Online Commerce Coalition 政策主管指出，独立第三方卖家是“充满活力的在线市场的脊梁”，而主导平台使用的“模糊、不可预测、不断变化的规则”正在削弱卖家的生存和发展能力。
反对方担忧
反对者担心过度强调程序正义可能削弱平台打击假货、欺诈和危险品的能力。另有观点认为，法案可能增加平台合规成本，最终转嫁给卖家或消费者。
目前，该法案仅处于提案审议阶段，距离正式通过仍有较长流程。
