大数跨境

跨境电商"放水养鱼"时代终结? 六大部门新政全解读

跨境电商"放水养鱼"时代终结? 六大部门新政全解读 上海跨境电子商务行业协会
2026-08-04
6

中国国际进口博览会上海交易团

跨境进口电商联盟


跨境电商在中国规模化发展已逾十年。早期阶段,政策环境相对宽松,行业享有较大的弹性空间。然而到了 2026 年下半年,监管风向发生根本性转变。税务总局、海关总署、商务部、外汇管理局、市场监管总局及生态环境部六大部门政策信号高度趋同,核心导向从单纯的“鼓励发展”转向“规范发展”。

核心解读:以前是“放水养鱼”,现在是“按规矩来”。2025 年跨境电商进出口额约 2.7 万亿元,庞大的体量注定要被纳入国家治理的常规网格,不再作为“例外”存在。
01税务总局

核定征收退场,查账征收进场

2026 年税务领域最大变革:财务制度健全的企业原则上须转为查账征收,按真实利润申报企业所得税。核定征收并未完全关停,但审核门槛大幅提高,适用窗口正在收窄。

核心变化

变化一:境外凭证合法化。符合条件的境外发票、平台费用明细(广告/佣金/仓储)、境外物流账单可作为税前扣除凭证,解决了合规卖家的海外费用税务处理难题。

变化二:平台数据直连报送。亚马逊TikTok ShopShopee 等主要平台已按季度向税务机关报送卖家涉税信息,税务局自动比对,差异过大将触发风险提示。

变化三:9810 海外仓“离境即退税”全面推行。货物报关离境后即可申报预退税,后续根据实际销售核算,大幅缓解企业资金压力。

重要提示:2025 年及以前的旧账,政策允许按核定征收清理,这是最后的窗口期,建议尽快完成历史账务梳理。
来源:财政部/税务总局 2026 年第 11 号公告、第 5 号公告

02海关总署

从“管住货”升级为“服务货”

核心变化

25 项跨境贸易便利化措施落地。海关角色从“监管者”向“服务者”转变,通关效率持续提升。

跨关区退货全国推广。9610 模式下跨境电商零售出口商品,可在全国任一符合条件口岸办理退货,无需退回原出口口岸,大幅降低逆向物流成本。

退运免税延长至 2027 年底。因滞销或退货原因、出口 6 个月内原状退运进境的商品,免征进口关税和进口环节增值税、消费税。

利好分析:此前退货需补缴关税和增值税,约占货值 15%-20%。新政实施后,这笔成本得以节省,退货不再是纯亏损。
来源:海关总署 2026 年第 24 号公告、财政部第 16 号公告
03商务部

跨境电商被提到国家战略高度

核心变化

178 个跨境电商综试区全面覆盖。综试区内企业可享受无票免税、企业所得税核定征收(应税所得率 4%)等优惠,叠加小微企业政策后综合税负最低可降至 0.2%。

9810 海外仓模式获最大政策红利。离境即退税全面推行,鼓励企业布局海外仓储,构建全球化供应链。

建议:综试区政策红利仍在释放,尚未入驻的企业应尽早评估可行性,抢占政策窗口。
来源:商务部 2026 年跨境电商综试区建设方案

04外汇管理局

让钱回来跟让货出去一样快

核心变化

银行直连收结汇,5 分钟到账。全国铺开跨境贸易外汇收支便利化政策,银行凭线上电子订单、物流单即可完成收结汇,无需反复提交纸质单据。

高水平开放试点扩围。跨国企业可搭建全球资金“总蓄水池”,境内外子公司本外币统一归集调配,实现资金当天跨境调拨。

中小企业汇率避险成本降低。推动银行减费让利,推出免保证金、低手续费锁汇工具

实效:中小卖家收汇无需再跑银行备全套材料,线上几分钟办结,资金周转效率大幅提升。
来源:国家外汇管理局 2026 年下半年工作会议

05市场监管总局

电商不是法外之地

核心变化

全年查处知识产权案件 3.7 万件。81 家电商平台“回头看”,幽灵网店整治行动持续推进。

跨境电商知识产权保护力度加大。对出口商品的商标侵权专利侵权、假冒伪劣等行为实施全链条打击。

警示:合规经营不仅是税务问题,知识产权同样是红线。出海品牌需提前完成目标市场商标注册和专利布局。
来源:市场监管总局 2026 年专项整治行动

06欧盟 CBAM

看不见的碳账单,从“加分项”变“必选项”

核心变化

欧盟碳边境调节机制(CBAM)正式开征。向欧盟出口钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢等品类的企业,须申报产品碳排放量并购买 CBAM 证书。

欧盟拟对中国小额包裹征收每件 2 欧元统一费用。2025 年欧盟处理了约 46 亿个此类包裹,超 90% 来自中国。该措施将直接影响 SheinTemu 等平台的直邮模式。

影响:碳足迹核算已从“加分项”变成“必选项”。建议尽早建立产品碳足迹核算体系,这将是未来竞争的核心壁垒。
来源:欧盟 CBAM 法规、EU Trade Commissioner 公告(2026 年 8 月)
影响分析

不同卖家,不同命运

🔺

承压型:依赖无票采购的中小卖家

长期不拿票、走灰色渠道降成本的卖家,在查账征收下压力真实存在。要么补票合规(成本上升),要么面临稽查风险。核定征收窗口关闭后,合规是唯一出路。

🔻

受益型:合规经营的头部/品牌卖家

查账征收反而是利好——境外广告费、平台佣金、物流费、仓储费等都有合法凭证可抵扣,实际税负可能不升反降。9810 离境即退税缓解资金压力,外汇便利化提升回款效率。

🔄

转型型:正在从铺货转向品牌的卖家

新政组合拳实际上在推动行业“良币驱逐劣币”。能率先完成合规转型的卖家,将在下一阶段竞争中获得显著优势。


速查表

六大部门全政策一览

部门 核心政策 关键词
税务总局
核定征收退场,查账征收进场;境外凭证合法化;平台数据直连
合规纳税
海关总署
25 项便利化措施;跨关区退货全国推广;退运免税延至 2027
通关提速
商务部
178 个综试区覆盖;9810 海外仓离境即退税
国家战略
外汇局
银行直连收结汇 5 分钟到账;高水平开放试点扩围
资金便利
市场监管
知识产权案件 3.7 万件;81 家平台回头看
合规经营
欧盟 CBAM
碳关税正式开征;小额包裹每件 2 欧元
碳合规
应对建议

卖家如何接招?四条核心建议

尽早完成财税合规

建立规范的财务制度,取得合规进货发票,完成从核定征收向查账征收的平稳过渡。2025 年旧账抓紧在窗口期内清理。

用好综试区政策红利

评估入驻跨境电商综试区的可行性,享受无票免税、核定征收等优惠。海外仓布局可叠加 9810 退税红利。

提前布局碳合规

出口欧盟的企业应尽早建立产品碳足迹核算体系,这不仅是应对 CBAM 的合规要求,也是未来全球贸易的必备能力。

重视知识产权布局

在主要目标市场完成商标注册和专利布局,避免被侵权投诉打乱节奏。合规经营是下一阶段的竞争护城河。

写在最后

跨境电商在中国走过了十多年的“野蛮生长”期。六大部门同时出手,释放的信号很清晰:合规不再是选择题,而是必答题。

但这不意味着行业前景黯淡。恰恰相反,规范化意味着更公平的竞争环境——对真正做产品、做品牌、做合规的卖家来说,这是一个利好。当“灰色红利”消失,核心竞争力将回归产品力、品牌力和运营效率。

潮水退去,才知道谁在裸泳。提前做好准备的人,从来不怕退潮。

本文信息来源于国家部委公开政策文件及权威媒体报道,仅供参考,具体以官方发布为准

来源:椒江区电子商务协会


声明:本文刊载的所有内容均源于网络,为促进行业信息传播与交流及其他非营利性用途,并不代表本公众号赞同其观点和对其真实性合法性负责或担保背书。如涉及版权或合法权益,请与我们联系,及时予以删除。

【声明】内容源于网络
0
0
上海跨境电子商务行业协会
协会信息发布平台,分享协会最新动态以及行业资讯。
内容 7836
粉丝 1
上海跨境电子商务行业协会 上海跨境电子商务行业协会 协会信息发布平台,分享协会最新动态以及行业资讯。
总阅读236.1k
粉丝1
内容7.8k