【要闻】商务部发布《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》；外媒：欧盟推迟多项贸易救济调查

商务部发布《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》

7 月 28 日，商务部正式发布《关于所谓“产能过剩”问题的中方立场》，旨在澄清事实并阐明政策主张。文件主体分为四章，涵盖全面客观看待全球产能、辩证分析“产能过剩”相关关系、坚持开放合作建设现代化产业体系，以及推动构建开放包容的全球产供链格局。

文件强调，看待产能问题应秉持全面、客观、公正的态度，坚持历史与辩证视角，通过开放合作与互利共赢化解分歧。搞保护主义不仅扰乱全球经贸秩序，威胁产供链安全稳定，更将为世界经济增长带来长期风险。（来源：新华社）

外媒报道：欧盟因人手短缺及外交顾虑推迟多项贸易救济调查

据 Capitol Forum 7 月 24 日报道，出于对中欧经贸关系的考量及内部专业人员严重短缺，欧委会已推迟启动四项贸易救济调查，并正考虑暂缓两项针对化学品进口的保障措施调查。

知情人士透露，欧委会贸易救济部门人力资源极度匮乏，难以承担新增案件。尽管四项调查已于 7 月初获批，原定 45 天内启动，但受人手不足和暑期休假叠加影响，欧盟评估批准正式调查的时间已大幅延长至 9 个月。

此外，欧委会正考虑推迟两项已基本就绪且获多国支持的化学品保障措施调查，涉及包装用塑料（PET）及其原料等其他化学产品。欧盟官员担忧，此时启动新调查可能使布鲁塞尔与北京的双边磋商复杂化，且因保障措施适用于所有进口源，恐恶化与其他主要贸易伙伴的关系。相关调查预计至少推迟至 10 月中欧磋商结束后再行评估。

业内分析指出，随着贸易救济案件增加与人力缺口加剧，欧盟贸易救济体系的履职效率与处理时效在今年下半年将面临严峻考验。（来源：欧盟中国商会）

商务部：中国制造具备国际竞争力，无需通过汇率低估促进出口

7 月 28 日，在国务院新闻办专题发布会上，商务部政策研究室主任林卫龙明确表示：“中国不是欧盟面临经贸问题的根源，而是解决问题的伙伴。保护主义没有出路，合作共赢才是正道。”

针对近期欧盟方面关于人民币汇率被低估为中国出口商带来不公平优势的担忧，林卫龙回应称，此类言论缺乏事实依据，不利于中欧经贸关系稳定。中国坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。作为负责任大国，中国不会通过汇率贬值获取竞争优势；中国制造凭借自身实力具有国际竞争力，无需借助汇率低估来促进出口。

数据显示，今年上半年中欧货物贸易总额同比增长 14.2%，达 4478.8 亿美元，双方在服务贸易、科技创新及绿色经济等领域合作潜力巨大。林卫龙指出，上月底中欧贸易投资磋商机制首次会议已就“稳定、平衡的中欧关键贸易伙伴”新定位达成共识。中方愿借此机制加强对话，妥处分歧，推动中欧贸易向上平衡，为全球经济发展注入确定性。（来源：国际商报）

商务部：中国补贴政策平等适用于各类市场主体

7 月 28 日，商务部世界贸易组织司司长韩勇在发布会上表示，中国始终严格遵守世贸组织规则，致力于建立完善符合国际惯例的财政补贴体系。多年来，中国持续提升补贴的合规性、科学性和透明度，清理规范不当补贴，并研究建立统一的地方财政补贴负面清单管理机制。

针对国际上“补贴造成产能过剩”的论调，韩勇指出，产业补贴本身并非问题，与产能过剩无必然联系。联合国贸发会议报告显示，近五年全球产业政策数量呈增长态势，研发补贴、税收优惠及低息贷款已成为支持新兴产业发展的国际通行做法。合理合规的补贴政策有助于纠正市场失灵、推进技术创新及促进均衡发展。

韩勇强调，若采取保护主义措施或出台违规产业政策，将扰乱全球经贸秩序。他列举数据指出，美国《通胀削减法》计划提供巨额补贴并设定本土化条件，欧盟亦计划提供超万亿欧元补贴并构成投资壁垒。大国应作表率，避免歧视性补贴人为干预全球产业链布局。

韩勇介绍，中国补贴主要聚焦科技研发、技术产业化及市场消费等环节，多采用公共服务、技术标准等市场化引导手段，重点支持技术研发、中小企业发展及绿色节能领域。中国补贴平等适用于各类市场主体，外商投资企业同等受益。中方愿同各方在世贸组织框架下规范产业政策做法，推动多边规则与时俱进。（来源：国际商报）