长期以来，低价无序竞争已成为制约公路物流良性发展的突出难题。
近日，交通运输部联合国家铁路局、民航局、国家邮政局印发《交通运输纵深推进全国统一大市场建设实施方案》，直指公路物流领域长期存在的基础设施联通不足、运输服务融合不够、制度规则标准不一、资源要素共享不畅等痛点。
《方案》部署六项重点任务及系列专项行动，着力解决规则标准不一、设施联通不足、监管执法协同不够等突出问题，加快建立统一开放的交通运输市场。
破解“定价黑箱”
行业运力供给持续过剩，服务同质化严重，在车多货少的大背景下，运价被不断击穿。
部分平台为抢占市场份额，纵容甚至诱导低价竞争，掠夺性定价时有发生，不少订单运价直接击穿实际运输成本。许多司机陷入“不拉单没有收入，跑单又要亏钱”的两难处境，燃油、路桥费、车辆折旧等刚性支出导致部分线路出现亏损运营。
对此，《方案》聚焦网络货运平台定价乱象，明确穿透式监管要求，划出价格、公平、维权三条刚性红线，向低价无序竞争亮剑，重塑货运市场公平秩序。
- 价格红线：严防以低于成本的价格承运，避免恶性杀价；
- 公平红线：禁止歧视性派单、价格串通和附加不合理交易条件；
- 维权红线：要求平台畅通司机申诉渠道，保障从业人员合法权益。
定价黑箱是司机反映最集中的痛点。不少平台运价形成机制不公开，抽成比例模糊不清，“会员费 + 抽成”双重成本压在司机身上。部分平台暗藏各类隐性收费，司机无法清晰知晓每一笔扣费的计算逻辑。
此外，大数据“杀熟”现象隐蔽存在。部分长期在线、履约稳定的老司机反而更容易被推送低价货源；同样线路、同等车型，不同司机接到的订单运价存在明显差异，算法成为肆意挤压司机合理收益空间的“指挥棒”。
算法不公还体现在歧视性派单、价格串通等方面。有司机反映，一旦拒绝低价订单，账号权重随即下降，优质货源大幅减少。部分平台还通过混淆车型、拆分订单的方式压低运费，加剧成本错配。
恶性竞争不仅导致司机收入下滑，更形成“劣币驱逐良币”效应，压缩合规经营者的生存空间，给道路运输安全埋下隐患。此次四部门联合出台的实施方案，严禁利用市场支配地位实施掠夺性定价和大数据“杀熟”，推动运价形成机制、抽成比例全面公开透明，将平台算法与定价规则置于监管之下。
统一制度标准
除了价格秩序，长期盘踞在区域之间的壁垒同样亟待破除。公路物流“通而不畅”，很大程度上源于跨区域运输中层层叠叠的隐性门槛。
行业呈现“散、小、弱”格局，根源在于制度规则标准不统一。物流企业每跨一个省就仿佛进入一套全新的规则体系，要素流动成本高、配置效率低。车辆跨省行驶常遭遇各地准入条件、备案要求、技术标准不统一的隐性壁垒；同一条运输线路上，因地方对超限超载认定尺度宽严不一，合规成本被反复抬高。
在多式联运环节，铁路、水运、公路之间单证不统一、数据不相通，货物每换一种运输方式就要面临繁琐的单证交接。
针对这些堵点，《方案》打出一套组合拳：
- 政务服务端：大力推进道路运输高频事项“跨省通办”；
- 多式联运衔接：推动“一单制”和标准化运单应用，促进铁路运单、海运提单与公路运单互认互通，加快信息共享；
- 执法标准：统一交通运输执法尺度，特别是在超限超载认定、处罚标准上实现区域协同，建立跨区域联合执法机制，消除选择性执法和异地重复处罚。
同时，《方案》力图从顶层制度层面系统性破题。在准入和退出环节，全面清理地方超范围制定的行业标准和设置的隐形门槛，推动建立全国统一的市场准入负面清单制度。
在数据要素激活上，着力打破“数据孤岛”和“信息烟囱”，促进综合交通运输数据共享开放，鼓励建设覆盖全国的物流公共信息平台，让货源、车源、路况等关键数据在安全合规前提下顺畅流动，真正做到“数据多跑路、货车少跑腿”。
整治内卷让市场回归良性竞争，打通梗阻让物流动脉畅通无阻，一个规则一致、成本透明、效率至上的公路物流市场正加速到来。
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来源 | 亿豹网 作者 | 桑迪 版式 | 麦兜