俄罗斯移民新政:有案底者将受限居与入籍
近日,俄罗斯国家杜马通过一项新法,对在俄外国人的居留及入籍资格作出严格限制。核心规定为:凡有未撤销或未消除犯罪记录的外国人,无论该案件发生在俄罗斯还是其原籍国,只要俄法律认定为犯罪,均无法获得临时居留许可(РВП)、长期居留许可(ВНЖ)或国籍。此外,已取得的居留身份若事后被查出存在未销案底,也将面临吊销风险。
法律修订三大关键点
1. 门槛全面收紧
原《外国公民法律地位法》仅限制“严重”及“特别严重”犯罪者申请居留,入籍仅限“故意犯罪”。新规改为:任何未撤销的犯罪记录,一律禁止申请 РВП、ВНЖ 及入籍。
2. 具有追溯效力
新法不仅针对未来,更具备追溯力。既往的犯罪记录将被重新审查,已获身份者若被发现隐瞒案底,将被撤销身份。
3. 年龄下限调整
需提供无犯罪证明的年龄下限降至 14 周岁。满 14 岁的外国人申请居留时,必须提交原籍国开具的无犯罪证明,且证明开具时间距申请日不得超过三个月,严禁隐瞒。
执法力度升级与政策背景
杜马主席沃洛金明确表示,以往仅处以罚款的行为(如不服从警察指令、发表歧视言论、轻微流氓行为、未经批准集会等),今后均可作为驱逐出境的理由;而有犯罪记录者将被彻底拒之门外。
此次立法是今年 6 月普京签署总统令(要求入籍须提交三个月内无犯罪证明)的延伸。杜马将这一逻辑扩展至临时和长期居留领域,并正式将“追溯吊销”写入法律条文。
豁免群体与过渡安排
新规并非覆盖所有人群,以下情况可豁免:
1. 未满 14 周岁的儿童;
2. 已获得难民身份或政治避难身份者;
3. 按合同在俄军服役或参与俄方军事行动的外国人。
针对乌克兰公民设有不超过两年的过渡缓冲期。但对于普通的务工人员、留学生、商人及常住居民,均在新法管辖范围内。
对在俄中国人的实际影响与建议
对于在俄华人而言,新法带来三点实质性影响:
1. 提前准备公证认证
建议在办理身份前,尽早在国内开具无犯罪证明并完成双认证。考虑到国内流程及俄领事馆认证耗时较长,务必预留充足时间,避免证明文件超过三个月有效期。
2. 切勿心存侥幸
早年在国内有过治安处罚或刑事判决者,即便时隔多年,也不应隐瞒。新法强调追溯机制,一旦移民局核查出历史记录,现有证件可能被撤销。
3. 全流程严格审核
正在办理 РВП 转 ВНЖ、或 ВНЖ 转入籍流程的人员,每个节点都将重新审核无犯罪记录。获得过一次许可并不代表后续环节自动通过。
注:本文所述观点仅代表作者个人,信息仅供参考,不作为决策唯一依据。相关政策请以俄罗斯官方最新发布为准。

