进境动物检疫疫病名录及相关法律法规解读
2020 年 7 月 3 日,农业农村部网站发布农业农村部、海关总署第 256 号公告,发布经修订的《进境动物检疫疫病名录》。
《名录》自发布之日(公告落款日期是 2020 年 1 月 15 日)起生效,2013 年 11 月 28 日发布的《进境动物检疫疫病名录》(原农业部、国家质检总局联合公告第 2013 号)同时废止。
《名录》分为:
其他传染病、寄生虫病(41 种)
*2022 年 1 月 30 日,农业农村部、海关总署发布第 521 号公告,将农业农村部、海关总署联合公告第 256 号发布的《名录》中的牛结节性皮肤病由一类动物传染病调整为二类动物传染病。牛结节性皮肤病不再构成“特别严重”危害
《动物防疫法》相关规定
《动物防疫法》第四条规定:
三类动物疫病的危害程度和采取措施的区别是:
《进出境动植物检疫法》相关规定
《进出境动植物检疫法》第五条规定:
本条第一款第二项规定的禁止进境物的名录,由国务院农业行政主管部门制定并公布。
需要注意的是,现行《进出境动植物检疫法》是 1991 年制定的,自 1992 年 4 月 1 日起施行至今,仅在 2009 年有过一次修正,其中关于禁止进境物目录的制定机关的规定是基于当时的政府部门机构设置情况,由“国务院农业行政主管部门”负责制定并公布。
而 30 多年以来,负责口岸动植物检疫的机关经历多次调整,目前由海关主要承担这一职责,因此,我们看到自 2018 年以来,有关禁止疫情传入和解除疫情禁令的公告,都是由海关总署和农业农村部联合发布。
根据政策调整情况,海关总署动植物检疫司在海关总署网站不定期更新《禁止从动物疫病流行国家/地区输入的动物及其产品一览表》,所列疫病范围包括了《名录》中的各类传染病、寄生虫病,以及虽然不在名录中、但仍有部分国家之前禁令未解除的疫病。
目前《名录》所列的一类疫病清单
目前,《名录》所列的 15 种一类疫病是:
口蹄疫 Infection with foot and mouth disease virus
(最后更新 2026.5)
猪水泡病 Swine vesicular disease
(最后更新 2024.10)
猪瘟 Infection with classical swine fever virus
(最后更新 2026.5)
非洲猪瘟 Infection with African swine fever virus
(最后更新 2024.12)
尼帕病 Nipah virus encephalitis
(无)
非洲马瘟 Infection with African horse sickness virus
(最后更新 2026.5)
牛传染性胸膜肺炎 Infection with Mycoplasma mycoides subsp. mycoides SC (contagious bovinepleuropneumonia)
(最后更新 2026.4)
牛海绵状脑病 Bovine spongiform encephalopathy
(最后更新 2024.4)
痒病 Scrapie
(最后更新 2026.4)
蓝舌病 Infection with bluetongue virus
(最后更新 2025.11)
小反刍兽疫 Infection with peste des petits ruminantsvirus
(最后更新 2026.4)
绵羊痘和山羊痘 Sheep pox and Goat pox
(最后更新 2026.5)
高致病性禽流感 Infection with highly pathogenic avianinfluenza
(最后更新 2026.7)
新城疫 Infection with Newcastle disease virus
(最后更新 2026.5)
埃博拉出血热 Ebola haemorrhagic fever
(最后更新 2024.11)
牛结节性皮肤病 Infection with lumpy skin disease virus
(最后更新 2026.2)
低致病性禽流感 Infection with Low pathogenic avian influenza
(最后更新 2025.6)
日本脑炎 Japanese encephalitis
(最后更新 2025.7)
猴疱疹病毒(猴 B 病毒) Cercopithecine Herpesvirus Type I(B virus)infectious diseases
(最后更新 2025.6)
鹿流行性出血热 Deer epidemic hemorrhagic fever virus
(最后更新 2024.11)
兔病毒性出血症 Rabbit haemorrhagic disease
(最后更新 2025.6)
点击上述疫病名称,即可获取目前因该疫病而被禁止输入动物及其产品的国家(地区)详情。
此外,还有一个特例:
施马伦贝格病 Schmallenberg disease
(最后更新 2025.12)
到了 12 月 22 日发布的《一览表》中,这 12 个国家的禁令“神奇”地消失了。
截至发文时,我们既没有见到解除这 12 国禁令的任何公开文件,也没有见到将施马伦贝格病从《进境动物检疫疫病名录》中删除的公开文件。
(持续更新中......)

