出口巴西市场的无线与电信设备，必须通过巴西国家电信局（ANATEL）的强制性准入认证。ANATEL 认证不仅是产品合法进入巴西市场的通行证，也是清关和流通的必备条件。以下是针对巴西市场的详细合规指南：
一、核心产品分类与证书有效期
ANATEL 根据产品的射频特性及风险等级，将受监管产品划分为三类，不同类别对应不同的测试要求和证书有效期：
- Class I（连接公共电话网的终端设备）
：如手机、调制解调器、VoIP 终端。必须在巴西本地实验室进行全项测试，证书取消前持续有效。 - Class II（射频无线设备）
：如 Wi-Fi 路由器、蓝牙设备、LTE 模块、IoT 设备。必须在巴西本地实验室进行全项测试，证书有效期为 2 年。 - Class III（网络基础设施设备）
：如光传输设备、服务器、基站。可采用技术审查加报告评估的方式，证书有效期为 3 年。
二、核心测试项目与技术标准
ANATEL 不承认 FCC、CE 等外国测试报告，所有测试必须由 ANATEL 认可的巴西境内实验室执行。主要测试维度包括：
- 无线射频（RF）
：涵盖发射功率（EIRP）、频率稳定度、占用带宽、杂散发射、频谱掩模及邻道功率（ACP）等。 - 电磁兼容（EMC）
：包括传导骚扰、辐射骚扰（30 MHz–6 GHz）、静电放电抗扰度及射频抗扰度。 - 电气安全
：针对含电源适配器的产品，需进行电气绝缘、漏电流、耐热性及短路保护测试。 - SAR 辐射测试
：针对手机、平板等贴近人体使用的设备，必须进行头部和躯干比吸收率（SAR）测试，限值要求≤ 2 W/kg。
三、最新法规与测试标准动态
巴西的射频与 EMC 标准与欧美差异较大，且近期有多项新规生效，企业在研发和测试时需特别关注：
- 雷达与无线标准更新
：自 2026 年 4 月 6 日起，ANATEL 强制执行第 14158 号法案。新规增加了车载雷达系统、无线麦克风系统的测试标准，并对 5GHz 频段的接入点施加了更严格的传导输出功率限值和 EIRP 频谱约束。 - 样品进口新规
：自 2026 年 5 月 25 日起，依据第 18.086 号法令，进口商仅可将测试所需的样品数量带入巴西，超出部分将被暂扣。样品放行需与 ANATEL 指定机构签订正式服务协议，即便是快递包裹也需接受合规核查。 - 数据中心纳入监管
：依据 2025 年发布的第 780 号决议，数据中心作为电信网络的组成部分，已正式纳入 ANATEL 的监管范围。
四、标准申请流程与核心文件
海外制造商不能直接申请认证，必须通过巴西境内的合法持证代表（Local Representative）提交。
- 准备核心文件
：包括 MOSAICO 系统申请表、英文产品规格书、电路图/RF 方框图、PCB 布局图、BOM 表、天线规格说明、产品内外照片、葡萄牙语用户手册及符合性声明等。 - 本地实验室测试
：将样品寄往巴西，由本地实验室完成 RF、EMC、SAR 及安全等全项测试。 - OCD 合格评定
：由巴西本地代表向 OCD（指定认证机构）提交测试报告及技术文件，审核通过后签发符合性证书（CoC）。 - ANATEL 批准与发证
：OCD 将 CoC 递交 ANATEL，获批后签发最终认可证书（CoH），并分配唯一的 ANATEL ID。
五、标签规范与关键合规建议
- 永久性标签要求
：获得 CoH 后，必须在产品本体、包装或说明书上加施 ANATEL 标志及认证编号。标志最低高度需大于 4mm，且必须为永久性固定（如印刷、雕刻），严禁使用可撕贴纸。 - 本地化与双重认证
：用户手册与安全警告必须为完整的葡萄牙语版本。此外，部分带电源的产品可能同时受 INMETRO（巴西国家计量标准化工业质量局）的安全监管，需进行双重认证。 - 研发阶段提前布局
：巴西在频段规划（如 Wi-Fi 2.4GHz 信道和功率）、电压标准（127V/220V）及插头标准（NBR 14136 圆头三插）上具有独特性。建议在研发初期即将巴西法规嵌入产品设计，避免后期大改。 - 活用“模块认证”策略
：若产品使用的是已通过 ANATEL 认证的 Wi-Fi 或蓝牙模块，且模块型号完全匹配，可申请跳过整机部分测试，大幅节省认证费用与时间。 - 时间线管理
：普通认证周期约为 4 至 8 个月。若计划赶上巴西“黑五”或圣诞旺季，建议至少提前 10 个月启动整个流程。