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刚涨5天就被法院叫停!菲律宾工资上涨突然踩下刹车,企业公开起诉政府,劳工部、工会全部下场

刚涨5天就被法院叫停!菲律宾工资上涨突然踩下刹车,企业公开起诉政府,劳工部、工会全部下场 因赛特咨询
2026-07-31
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导读:过去这些年,菲律宾最低工资几乎都是一个固定流程:工资委员会决定、政府公布、生效执行,企业即使不满意,也只能按照规定调整工资成本,很少有人真正去挑战整个制度,但这一次,情况发生了变化。


过去这些年,菲律宾最低工资调整几乎遵循固定流程:工资委员会决定、政府公布、生效执行。企业即便不满,通常也只能按规定调整成本,鲜少挑战整个制度。但这一次,情况发生了根本性变化。


马尼拉都会区 85 比索最低工资上涨正式实施仅五天,两家菲律宾建筑企业便将国家首都地区工资与生产力委员会(RTWPB-NCR)及国家工资生产力委员会(NWPC)告上法庭,请求暂停执行最新工资令。更令市场意外的是,法院并未拒绝受理,而是签发了为期二十天的临时限制令(TRO),要求暂时停止执行这项刚生效的新标准。


Pasig 地区审判法院 Branch 152 签发的《Order》部分内容截图


这意味着菲律宾近年来罕见的一幕正式上演——已经生效的最低工资令,首次因企业诉讼而被法院按下“暂停键”。


对于众多在菲经营工厂、餐饮、建筑、零售、物流服务行业的华人老板而言,此事的核心关注点绝非区区 85 比索,而是菲律宾企业已开始公开挑战政府制定的工资制度,且司法机构愿意介入。



两家建筑公司为何敢起诉政府?法院为何叫停已生效的工资令?


据法院公开文件显示,原告为 Readycon Trading and Construction Corporation 及 R-II Builders Inc.,均属建筑行业。企业负责人在庭审中指出,建筑项目报价通常在投标阶段即已确定,人工成本亦按当时最低工资预算。如今工资突然一次性上调 60 比索,公司无法重新调整已签合同价格,新增成本只能由企业自行消化。


Readycon 负责人向法院表示,仅第一阶段涨薪就将导致公司立即增加超 40 万比索支出;若未来继续执行全部 85 比索涨幅,公司将面临利润骤降、长期亏损、裁员、停工甚至关闭业务的风险。


法院裁定并未直接否定提高最低工资的合理性。法官特别强调,国家保障劳动者合理工资固然重要,但企业依法享有合理投资回报和持续经营发展的权利同样受宪法保护。因此,在案件正式审结前,有必要暂时停止执行工资令,以避免造成不可挽回的经济损失。


值得注意的是,法院还特别提及,2026 年霍尔木兹海峡危机及国际油价上涨进一步加重了菲律宾企业经营压力,这也是签发临时限制令时的重要考量背景之一。



劳工部未与法院硬碰,选择接受裁定,政府态度明确


法院签发临时限制令后,菲律宾劳工部(DOLE)第一时间回应,释放了明确信号。



劳工部长 Francis Tolentino 公开表示,对工资上涨被暂停执行“感到难过,特别是替广大劳动者遗憾”,但同时强调,劳工部将尊重并严格执行法院决定,至于裁定原因应由法院自行解释。


这表明菲律宾政府并未选择与司法机关发生公开冲突,也未强行推动工资令执行,而是正式进入司法程序。在法院作出进一步裁决前,工资上涨政策实际上已进入等待状态。


对企业而言,法院的临时限制令已产生实质影响;对劳动者来说,原本已开始实施的涨薪不得不等待案件后续进展。



工会强烈抗议:这不是反对加薪,而是在挑战整个工资制度


相较于法院和劳工部的克制,菲律宾最大工会组织——菲律宾工会大会(TUCP)的回应则截然不同。


TUCP 发表长篇声明,措辞强硬,直指两家企业行为是“企业贪婪”,利用司法程序剥夺工人本就有限的工资增长。工会批评此次起诉并非普通商业纠纷,而是对菲律宾《工资合理化法》及工资三方协商制度的正面挑战。


工会指出,在工资委员会此前的听证过程中,企业代表已全程参与讨论、提交意见并参与表决。如今在工资令发布后,绕过法定申诉程序直接诉至法院,无异于将法院变为“第二个工资委员会”。若此做法获支持,未来菲律宾每次最低工资上涨都可能因企业诉讼而长期陷入司法程序,整个工资制定机制将受冲击。


TUCP 警告,此案影响的不仅是 85 比索的工资涨幅,更关乎菲律宾未来所有工资令是否会因企业诉讼而被拖延甚至暂停。若形成司法先例,未来任何一次加薪都可能复制此路径。



华人企业需警惕:重点不在工资涨幅,而在经营环境的新变数


许多华人老板看到新闻,第一反应或许是人工成本是否上涨。但实际上,此案更值得关注的是菲律宾企业、政府与司法之间正在形成的新博弈模式。


过去,最低工资令一旦发布,企业通常只能依《工资合理化法》向国家工资与生产力委员会提出行政上诉,且原则上上诉不会自动停止工资令生效。而此次,两家企业绕过传统路径,直接将工资令诉至法院并成功获得临时限制令。这种情况在菲律宾工资制度中极为罕见,也引发外界对司法是否将更多介入经济政策执行的关注。


目前,法院签发的临时限制令有效期至 8 月 13 日,关于是否签发更长期的初步禁令,法院已安排于 8 月 3 日继续开庭审理。因此,此案真正的看点不在于 85 比索工资最终是否上涨,而在于法院最终是否会支持企业挑战工资令,以及菲律宾未来工资调整制度是否会因此确立新的司法先例。


对于在菲经营工厂、建筑、制造及劳动密集型行业的华人企业来说,这起案件已不仅是一场工资纠纷,更是观察企业经营成本、司法介入行政政策以及未来劳动制度走向的重要窗口。后续法院如何裁决,很可能影响未来菲律宾企业面对工资调整时的应对策略。



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*本文素材源自官方媒体及网络新闻


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