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越南出口正在高速增长，但一个新的问题也越来越突出——进口增长明显快于出口，贸易逆差持续扩大。
8 月 13 日召开的促进出口、控制进口超额会议上，越南政府常务副总理范嘉足（Phạm Gia Túc）要求重点调查一批“进口多、出口少”的企业和集团，尤其是计算机、电子产品及零部件领域的大型企业。
政府希望搞清楚一个关键问题：
这些企业进口这么多原材料、机器设备，到底拿去做什么？生产进度如何？最终能有多少转化为产品并出口？
这一要求，也意味着越南正在进一步关注外资企业大量进口背后的真实生产能力，以及进口与出口之间的转化效率。
7 个月进出口额接近 6600 亿美元，但贸易逆差扩大
越南工贸部数据显示，2026 年前 7 个月，越南货物进出口总额约为6590 亿美元，同比增长 28.1%。
其中，出口额约3197 亿美元，同比增长 21.7%；进口额则达到约3390 亿美元，由此形成约203 亿美元的贸易逆差。
从总量来看，越南出口依然保持较快增长，但进口增长更为迅猛，导致贸易逆差进一步扩大。
这也给越南今年实现"两位数经济增长"的目标带来了压力。
更值得关注的是，出口增长主要由外资企业带动，而越南本土企业的出口表现相对疲弱。
今年前 7 个月，外资企业出口额约2550 亿美元，同比增长 26.5%；越南国内企业出口额约646 亿美元，同比仅增长 5.8%。
这种明显的增长差距，让越南政府开始重新审视当前的进出口结构。
电子产业成为重点关注对象
从出口商品来看，越南制造业出口依然保持强劲增长。
前 7 个月，计算机、电子产品及零部件出口额约 850 亿美元，同比增长 50%，成为增长最明显的出口品类之一。
机械、设备、工具及零配件出口约 400 亿美元，同比增长 24.6%；手机及零部件出口约 380 亿美元，同比增长 18.6%。
表面上看，这些数据非常亮眼。
但问题出现在进口端。
随着电子、机械等产业不断扩大生产和投资，越南同时大量进口计算机、电子零部件、机械设备以及各种生产原材料。
进口的产品包括金属、钢铁、化工产品、矿石、矿产以及塑料等。
因此，越南政府目前关注的并不是“为什么企业要进口”，而是：
进口了这么多东西，究竟有没有真正转化成越南境内的生产能力？
如果大量进口最终没有形成相应的出口产品，就可能进一步扩大贸易逆差。
范嘉足：重点调查“进口远高于出口”的企业
会议上，范嘉足要求越南工贸部直接与一批进出口金额存在较大差距的企业和集团进行沟通。
其中，计算机、电子产品及零部件领域被列为重点关注对象。
相关部门需要进一步掌握这些企业的实际情况，包括进口规模为什么这么大、生产项目目前推进到什么程度，以及未来的出口计划。
与此同时，越南政府还要求对进口额特别大的外商投资企业（FDI）以及进口额突然大幅增长的企业加强检查和监控。
这释放出一个非常明确的信号：
越南正在进一步追踪“大规模进口”背后的真实产业活动。
对于在越南投资建厂的外资企业而言，未来不仅需要关注进口环节本身，也需要更加重视生产、加工、出口以及原产地等环节之间的数据匹配。
越南的“进口”到底去了哪里？
越南财政部认为，目前贸易逆差主要集中在原材料和燃料领域。
其中，能源进口成本受到国际能源价格以及中东地区局势变化的明显影响。
从企业角度来看，物流成本、原材料成本以及合规成本依然是制约出口的重要因素。
与此同时，贸易救济措施、单边贸易政策以及越来越严格的绿色标准，也正在给越南出口企业带来新的压力。
越南工商会（VCCI）副主席裴忠义表示，政府需要继续推动行政手续改革，特别是在专业检验、海关以及货物原产地证书（C/O）办理等环节进一步提高效率。
他同时建议，政府应帮助企业应对贸易壁垒、推动绿色转型、扩大出口市场，并提高国内生产和供应链的本土化比例。
越南本土企业为何“出口跟不上”？
这可能是此次会议释放出的另一个重要问题。
今年前 7 个月，越南 FDI 企业出口增长达到 26.5%，而国内企业仅增长 5.8%。
这意味着，越南出口增长越来越依赖外资企业。
尤其是在电子、计算机、手机等高价值制造业领域，大型 FDI 企业占据重要地位。
越南电子企业协会代表认为，要改变这一局面，越南必须加快发展配套工业，支持本土企业进行技术升级、自动化改造和 AI 应用。
与此同时，还需要进一步加强越南本土企业与 FDI 大型集团之间的供应链连接，让更多本土企业能够进入跨国企业的供应链体系。
换句话说，越南不仅希望外资企业“在越南生产”，还希望更多价值留在越南。
越南下一步要做什么？
面对不断扩大的贸易逆差，范嘉足明确提出，控制进口逆差的根本办法之一，仍然是扩大出口。
越南工贸部预计，如果要实现全年贸易平衡，越南必须在今年剩余几个月里创造较大的贸易顺差。
因此，越南政府接下来将重点推动几项工作。
首先，帮助越南企业直接进入国际分销体系和大型零售连锁体系，扩大出口渠道。
其次，加快自由贸易协定谈判，并重点开拓仍具有较大增长空间的市场，包括Halal 市场、拉丁美洲和非洲市场。
同时，越南还将进一步完善防范出口原产地欺诈和非法转运的相关规定。
这对于当前大量利用越南作为生产和出口基地的企业而言，也意味着原产地合规的重要性将进一步提高。
政府开始从“扩大出口”转向“提高进口转化效率”
除了扩大出口，越南政府还提出一个更加长期的目标：
减少对进口原材料和零部件的依赖。
工贸部被要求重新梳理越南已经具备生产能力的工业产品，并研究制定相应的税收政策，同时推动配套工业发展，提高国内供应能力和产业本土化率。
越南科技与创新部则建议，根据现有进口数据，进一步识别哪些原材料和生产资料最值得优先在越南国内生产，从而逐步替代进口。
这意味着，未来越南的产业政策可能会更加依赖海关进出口数据来判断：
哪些东西进口最多？哪些产品越南已经具备替代能力？哪些产业链环节最值得投资？
对于中国企业而言，这也值得特别关注。
一方面，越南电子、机械、工业配套等领域的进口需求依然旺盛，意味着中国企业仍然存在供应链出口机会。
另一方面，随着越南不断推动本土化生产和降低进口依赖，未来中国企业如果只是向越南出口产品，竞争可能会越来越激烈；而能够在越南建立生产、配套、供应链体系的企业，可能更容易获得长期机会。
从“进口多少”到“能否转化成出口”，越南正在重新审视自己的制造业发展模式。
而电子、机械、零部件等行业，很可能成为下一阶段越南产业政策重点调整的领域。
新闻来源：vnexpress.net