随着越南持续推进营商环境改革，一批涉及投资招标、土地管理、建设审批等领域的新政策将于今年 8 月陆续生效。
此次调整既释放出越南鼓励高质量投资、优化行政效率的积极信号，也意味着土地监管和项目合规要求进一步提高。
对于已经在越南投资建厂，或计划赴越布局制造业、参与政府项目的中国企业来说，这些变化值得重点关注。
投资环境持续升级
高质量项目将更具竞争优势
越南政府发布第 274/2026/NĐ-CP 号法令，进一步细化《招标法》实施细则，对投资项目招标和投资者遴选机制进行了完善。
生效时间
新政于2026 年 8 月 21 日正式生效。
财政优惠政策首次明确
其中，最受市场关注的是首次明确了财政优惠政策：
采用高新技术、绿色技术、节能环保技术的项目，可享受 5% 的财政优惠；
承诺开展技术转让的项目，可获得 2% 的财政优惠；
符合条件的项目可按规定叠加享受相关优惠。
招标规则更加规范
除了财政优惠外，新规还进一步明确了投资项目遴选程序、网上招标要求以及投资者资格审查标准，使投资项目招标规则更加透明、规范。
过去，不少地方政府更关注企业“投资金额有多大、建设速度有多快”；而如今，越南更加关注的是企业是否能够带来先进技术、绿色制造能力以及产业链带动作用。
对于中国企业而言，未来参与工业园开发、政府招商项目或 PPP 项目时，如果能够在方案中增加绿色制造、节能降耗、技术研发、本地人才培养和技术转移等内容，将更容易获得竞争优势。
可以说，越南正在从“招商引资”逐步迈向“择优引资”。
土地监管全面升级
企业合规要求进一步提高
如果说招标新规释放的是利好，那么土地领域的新规则意味着监管进一步收紧。
根据越南政府发布的第 281/2026/NĐ-CP 号法令，越南进一步完善土地行政处罚制度，并将部分执法权限下放至基层政府。
生效时间
新政于2026 年 8 月 31 日生效。
新政要点
新政最值得关注的是：乡级人民委员会主席即可对土地违法行为处以最高 2.5 亿越盾（约 9500 美元）的罚款。
与此同时，新规还进一步完善了：
土地违法所得认定方式；
恢复土地原状、拆除违法建筑等补救措施；
行政处罚程序和执行要求。
新政解析
很多企业看到罚款金额后，可能觉得并不算高，但真正值得关注的是监管效率的提升。
过去，一些土地违法案件需要层层上报，处理周期较长；如今，基层政府拥有更大的执法权限，意味着违法行为将被更快发现、更快处理。
建设审批持续放权
项目推进效率有望提升
强化监管的同时，越南也在持续推进政府职能改革。
生效时间
新政于2026 年 8 月 1 日生效。
新政要点
根据建设部发布的第 27/2026/TT-BXD 号通知，建设部将部分采购、维修、升级改造等事项的审批权限下放至直属单位负责人。
其中，价值低于 450 亿越盾（约 170 万美元）的项目，可由直属单位负责人直接审批和调整，无需逐级报请部长批准。
新政解析
近年来，越南不断推进政府机构改革和行政审批优化，从电子政务建设、投资审批流程简化，到公共投资项目提速，都体现出“放权、提效、增服务”的发展思路。
对于参与基础设施建设、公共工程及政府采购项目的企业而言，审批流程进一步优化，也意味着部分项目未来有望更快落地。
三项政策背后
正在释放哪些投资信号？
政策导向
如果将这三项政策放在一起观察，不难发现，越南当前正在形成一套更加清晰的政策导向。
鼓励高质量投资，而不是单纯追求资金规模
坚持“放管结合”，监管更加精准
加快重大项目建设，持续优化营商环境
近年来，越南持续优化行政审批流程，提高投资便利化水平；与此同时，在土地、环保、劳动用工、税务等重点领域，则不断完善监管体系。
未来，越南更加希望吸引能够带来技术升级、绿色制造和产业链协同发展的投资项目。随着龙城国际机场、南北高速公路、高速铁路规划以及多个港口扩建项目持续推进，越南正进入新一轮基础设施和产业升级周期，这也将为制造业、物流、工程建设及配套服务企业带来更多发展机遇。
企业重点准备
面对新规正式实施，建议企业重点关注以下几个方面：
一是重新评估投资方案。
对于计划参与政府招商或投资项目的企业，可适当增加绿色制造、节能环保、技术研发及技术转移等内容，提高项目综合竞争力。
二是开展土地合规检查。
重点核查土地用途是否符合审批要求，厂房扩建、仓储设施建设是否取得合法许可，避免因手续不完善带来行政处罚风险。
三是关注项目审批流程变化。
及时了解最新审批要求，与当地政府、工业园区及专业服务机构保持沟通，提高项目推进效率。
四是建立持续合规机制。
随着越南法律法规更新速度不断加快，企业应建立政策跟踪机制，定期开展劳动用工、税务、环保、土地等专项合规检查，将风险防范前置到项目运营全过程。
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