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写过申诉信的人，大概都经历过这种无力感。
账号突然被停用，你把采购发票、物流单据、品牌授权、POA……能提交的材料全交了，对面回复却永远只有一句：
“经审核，您的账户维持停用状态。”
为什么封号？违反了哪条政策？依据是什么？
没人告诉你。
这种经历，对很多跨境卖家来说并不陌生。
而就在2026 年 7 月 21 日，美国国会第一次把这类问题正式摆上了联邦立法的讨论桌。
美国众议员 Becca Balint 与 Nydia Velázquez 联合提出了《Online Sellers'Bill of Rights Act of 2026》（H.R.9799）。
议员 Becca Balint发起提案
H. R. 9799 号提案
Balint 在发布法案时说了一句很多卖家都会有共鸣的话：
"No company should have the power to destroy someone's livelihood with the click of a button."
“没有任何企业应该有权只需点击一下按钮，就摧毁某人的生计。”
这句话，也成为整部法案最核心的出发点。
不过先说结论：
它现在只是法案，不是法律。
短期不会改变亚马逊任何规则，但它释放出的监管信号，非常值得所有跨境卖家关注。
为什么会出现这部法案？
很多人以为，这只是一次普通的议员提案。
其实并不是。
在新闻稿中，Balint 解释了推动立法的原因：
“长期以来，小型企业一直遭受大型电子商务平台几乎没有解释的情况下封锁或限制其产品。”
她认为，越来越多的小企业依赖亚马逊、沃尔玛等大型平台开展业务，但平台拥有巨大的市场支配力，却缺少与之匹配的透明度和程序保障。
法案原文第二部分（Findings and Purpose）也明确写道：
立法目的，是为第三方卖家提供正当程序（Due Process）和透明度（Transparency）保护，同时维护公平竞争的在线市场。
法案原文，完整版文末获取
换句话说，这部法案并不是替卖家”站队”，而是希望平台在处罚卖家时，建立更加透明、更可预期的规则。
如果法案通过，利好卖家的 5 件事
1
封号不能再只有一句模板回复
平台如果采取暂停销售、限制账户等措施，必须在 72 小时内书面说明：
● 违反了哪条政策；
● 依据了哪些事实和证据；
● 将采取什么处罚；
● 如何申诉；
● 预计多久处理完成。
以后那种只有一句
“违反商业解决方案协议”
却没有任何具体解释的模板回复，将不再符合要求。
2
冻结资金最长 30 天
法案规定：
如果平台冻结卖家资金超过 30 天，就必须拿出充分证据证明资金涉及违法交易。
仅仅”怀疑”已经不够。
举证责任，将更多落到平台，而不是卖家身上。
3
FBA 库存不能无限期扣押
除了资金，库存也是卖家的命。
按照法案内容：
● FBA 库存最多扣押 30 天；
● 除非平台能够证明是假货或违法商品；
● 如果某个类目突然变成受限，还要给卖家至少 30 天处理库存，或者免费退货，而不是继续收取移除费用。
4
平台改规则，必须提前通知
商品准入、类目限制、佣金调整、合规要求……
只要属于重大规则调整，都必须提前 30 天书面通知。
“今天改政策、明天下架商品”这样的做法，将不再符合要求。
5
最重要的一条：卖家可以直接起诉平台
这一条，也是整个法案最受关注的内容。
目前，大多数卖家注册亚马逊账号时，都签署了包含仲裁条款的 BSA 协议。
很多纠纷只能走仲裁，而无法直接进入法院。
2021 年的封号潮中，很多卖家最终放弃维权，很大原因就是仲裁成本太高。
如果法案最终通过，卖家可以绕开强制仲裁，直接向联邦法院起诉平台。
胜诉后，还可能获得三倍赔偿以及律师费。
为什么中国卖家也要关注？
答案很简单：
法案保护的是第三方卖家，而不是美国卖家。
只要是在美国站开展业务的第三方卖家，理论上都属于保护范围，并没有国籍限制。
因此，在亚马逊美国站经营的中国卖家，同样可能成为受益对象。
先别激动：法案不等于法律
看到这里，很多人可能会问：
是不是以后亚马逊就不能随便封号了？
答案是否定的。
目前，这项法案仍然只是Introduced（提出）状态。
后面还要经历：
委员会审议；众议院表决；参议院表决；总统签署。
美国历史上，大部分法案都会止步于委员会。
再加上 2026 年属于美国中期选举年，本届国会原样通过的概率并不高。
美国联邦立法通常需要经历较长的审议周期。很多法案往往需要数年才能最终成为法律。
写在最后
法案提交当天，Balint 还在社交平台写下了一句话：
"It's time to give power back to the people."
“是时候把权力还给人民了。”
当然，这部法案今天救不了任何卖家，也不会让亚马逊明天停止封号。
但它至少说明了一件事：
美国国会已经开始重新讨论平台与第三方卖家之间的权力边界。
对于所有跨境卖家来说，这个信号，也许比法案本身更加重要。
未来法案是否能够通过，还有很大的不确定性。
但在它真正落地之前，真正能够保护卖家的，依然是合规能力、完整的证据链，以及健康的现金流管理。
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今天的“大卖圈”的一角！依旧是日常的相关讨论
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