万万没想到,刚生效四天的平台代扣所得税机制,又被印尼官方一纸公告紧急叫停了。
近日,印尼税务总局公告显示,将原计划8 月实施对电商平台 PPh Pasal 22 代扣机制延期至 11 月 1 日。税务总局补充:如果平台已经从卖家货款中扣除0.5% 所得税,相应款项应退还卖家。
印尼税务总局推迟征税公告 图源:DJP
印尼政府此前表示,Tokopedia、Sea 集团旗下的 Shopee、阿里投资的 Lazada 以及 Blibli,已被指定为税款代收机构。税务总局在公告中表示,将撤销对这四家电商平台的指定代收机构资质,并于后续重新开展遴选工作。
一场紧锣密鼓落地的税务新规,转眼又回到了原点。
政策回顾:从颁布到暂缓
把时间拨回到2025 年 6 月,印尼财政部颁布 PMK 第 37/2025 号条例,规定电商平台须作为 PPh Pasal 22 所得税的代扣方,对年交易额超过 5 亿印尼盾的卖家,按总交易额的 0.5% 预扣所得税。
个人卖家年营业额在5 亿印尼盾以内,不在征收范围内。需要说明的是,这并非开征新税,而是把过去由卖家自行申报缴税的模式,改为平台在交易环节直接代扣。
同年9 月,因为宏观经济增长压力,印尼政府第一次宣布推迟。
直到今年7 月初,税务总局正式向Tokopedia、Shopee、Lazada、Blibli 四大平台签发了代扣代缴指定函,留出一个月系统改造期。
印尼税务总局公告 图源:DJP
8 月 1 日,代扣机制正式生效。仅过了四天,DJP 发布公告表示,实施时间推迟到 10 月 31 日,11 月 1 日重启。
叫停原因:经济承压而非政策作废
印尼财政部长普尔巴亚对外明确表态,叫停的原因并非政策作废,而是国内经济承压。虽然2026 年二季度印尼 GDP 增速达到 5.29%,但居民消费信心指数、线下零售交易额等民生消费指标表现疲软。政府为避免新增税负压缩小微卖家利润、削弱民众消费力,决定延后征税落地时间。
印尼税务总局发布会 图源:DJP
所以,这只是推迟,不是取消。11 月 1 日,政策如期执行的可能性极高,该交的税还是得交。
卖家应对:缓冲期与合规准备
对跨境卖家而言,这次延期最实在的意义,是争取到了将近三个月的现金流缓冲期。从8 月到 10 月底,符合门槛的卖家暂时无需被预扣 0.5% 的所得税,店铺资金占用压力明显缓解。这段空窗期也为卖家提前规划财税账务、调整定价模式留出了宝贵的准备时间。
跨境卖家打包发货 图源:网络
那么,经过两次推迟,11 月 1 日能不能按时重启?
从官方斩钉截铁的表态来看,再次延期的概率已经很低。印尼财政部已把此次调整定性为“基于经济形势的临时推迟”,而非对政策本身的犹豫和动摇。二季度 GDP 数据欠佳,恰恰说明只要消费回暖、购买力回升,政府就会按新时间落地执行。
眼下距离11 月 1 日还有不到三个月,与其赌政策会不会再放一次鸽子,不如趁现在把财税合规的功课做扎实,待到政策落地时,更加从容面对。
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