巴基斯坦进口监管迎来重要调整。根据巴基斯坦联邦税务局(Federal Board of Revenue,FBR)发布的 SRO 882(I)/2026 及 SRO 918(I)/2026 号通知,自 2026 年 8 月 15 日起,所有运往巴基斯坦海港及边境海关站的进口货物,必须在进口总舱单 (Import General Manifest,IGM) 及提单 (Bill of Lading) 中提供收货人 (Consignee) 的有效身份识别信息。
对此,马士基、赫伯罗特等班轮公司已发布客户通知,提醒出口商、货代及进口商提前准备相关资料。船公司表示,如未按照要求提供对应身份编码,可能导致舱单申报失败,影响货物装船、卸货及后续进口清关流程。
巴基斯坦海关新增进口身份识别要求
此次政策调整的核心,是巴基斯坦海关加强进口货物申报管理。根据新规,进口商身份信息必须关联至进口总舱单(IGM)及提单数据中。根据进口主体及货物类型不同,收货人需提供以下四类识别号码之一:
1. NTN(National Tax Number,国民税务登记号)
适用于一般商业进口。例如:
-
巴基斯坦注册企业进口商品;
-
原材料进口;
-
工业设备进口;
-
商业贸易货物。
2. FTN(Free Tax Number / Foreign Tax Number,免税号/外国税号)适用于:
-
政府机构;
-
免税实体;
-
特定组织或特殊进口主体。
3. CNIC(Computerised National Identity Card,计算机化国民身份证号)适用于:
-
个人进口;
-
非商业性行李;
-
部分无需商业税号登记的进口主体。
4. Passport Number(护照号码)适用于:
-
外交货物;
-
部分无 NTN 进口主体;
-
特定过境贸易主体。
不同货物类型对应不同申报要求
巴基斯坦海关针对不同 Cargo/BL Type(货物或提单类型)设置了对应的信息要求。主要规则如下:
Cargo/BL Type Prefix(货物/提单类型前缀)
NTN/FTN
Passport(护照号)
CNIC(身份证号)
TIR Transit(TIR 国际公路过境运输)
否
是
否
General(普通商业货物)
是
否
否
Foreign TP(外国转运运输)
否
是
否
EPZ(出口加工区货物)
否
是
否
Vehicle Baggage(车辆行李)
否
是
是
UAB(Unaccompanied Baggage,无人陪伴行李)
否
是
是
Afghan Transit(阿富汗过境货物)
否
是
否
Tajik Transit(塔吉克斯坦过境货物)
否
是
否
Uzbek Transit(乌兹别克斯坦过境货物)
否
是
否
Diplomatic(外交货物)
是
是
否
Transshipment(国际转运货物)
是
是
是
船公司提醒,出口企业和货代应提前向巴基斯坦收货人确认准确的身份识别号码,避免因申报信息缺失导致运输异常。
马士基、HBL 提醒:SI 提交需规范填写
马士基表示,目前巴基斯坦单一窗口系统(Pakistan Single Window,PSW)正在进行升级。在系统完成全面调整前,相关信息需要通过现有方式提交。
1. 在收货人地址栏填写身份编码
发货人在提交装运指示(Shipping Instruction,SI)时,需要将对应识别号码填写在:Consignee Documentation Address(收货人文件地址栏)
示例:
ABC TRADING LTD
STREET NO.4, KARACHI, PAKISTAN
NTN: XXXXXXX-X
2. 在货物描述中添加货物类型前缀
根据货物类型,需要在 Cargo Description(货物描述)首行添加对应前缀。
例如:
General - TEXTILE FABRICS
待巴基斯坦单一窗口(PSW)系统升级完成后,这些身份信息预计将通过独立数据字段进行电子传输。
信息缺失可能导致哪些风险?
船公司提醒,如果进口身份信息不完整,可能产生以下影响:
1. 舱单申报失败
由于 IGM 无法完成正确申报,货物可能无法通过巴基斯坦海关系统审核。
2. 影响装船或卸货
缺少必要身份信息的货物,可能面临起运港无法接受装载,或抵达巴基斯坦后无法正常卸货的风险。
3. 增加额外费用
若货物因合规问题滞留港口,可能产生:
-
滞港费(Demurrage)
-
滞箱费(Detention)
-
额外处理费用
货代和出口企业需提前准备
距离新规正式实施时间已临近。对于 8 月 15 日及以后抵达或开航的巴基斯坦进口货物,出口企业、货代及订舱代理应尽快联系当地进口商,确认:
-
NTN 号码;
-
FTN 号码;
-
CNIC 号码;
-
Passport 信息(如适用)。
同时,在提交 SI 补料时严格按照船公司要求填写,确保提单和舱单信息一致。
业内人士提醒,随着全球主要贸易国家不断加强进口监管,收货人身份识别、电子舱单申报等合规要求正在成为国际物流的重要环节。货代企业需要提前关注目的国政策变化,避免因信息缺失造成运输延误和额外成本。
巴基斯坦进口监管迎来重要调整。根据巴基斯坦联邦税务局(Federal Board of Revenue,FBR)发布的 SRO 882(I)/2026 及 SRO 918(I)/2026 号通知,自 2026 年 8 月 15 日起,所有运往巴基斯坦海港及边境海关站的进口货物,必须在进口总舱单 (Import General Manifest,IGM) 及提单 (Bill of Lading) 中提供收货人 (Consignee) 的有效身份识别信息。
对此,马士基、赫伯罗特等班轮公司已发布客户通知,提醒出口商、货代及进口商提前准备相关资料。船公司表示,如未按照要求提供对应身份编码,可能导致舱单申报失败,影响货物装船、卸货及后续进口清关流程。
巴基斯坦海关新增进口身份识别要求
此次政策调整的核心,是巴基斯坦海关加强进口货物申报管理。根据新规,进口商身份信息必须关联至进口总舱单(IGM)及提单数据中。根据进口主体及货物类型不同,收货人需提供以下四类识别号码之一:
1. NTN(National Tax Number,国民税务登记号)
适用于一般商业进口。例如:
-
巴基斯坦注册企业进口商品; -
原材料进口; -
工业设备进口; -
商业贸易货物。
2. FTN(Free Tax Number / Foreign Tax Number,免税号/外国税号)适用于:
-
政府机构; -
免税实体; -
特定组织或特殊进口主体。
3. CNIC(Computerised National Identity Card,计算机化国民身份证号)适用于:
-
个人进口; -
非商业性行李; -
部分无需商业税号登记的进口主体。
4. Passport Number(护照号码)适用于:
-
外交货物; -
部分无 NTN 进口主体; -
特定过境贸易主体。
不同货物类型对应不同申报要求
巴基斯坦海关针对不同 Cargo/BL Type(货物或提单类型)设置了对应的信息要求。主要规则如下:
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船公司提醒,出口企业和货代应提前向巴基斯坦收货人确认准确的身份识别号码,避免因申报信息缺失导致运输异常。
马士基、HBL 提醒:SI 提交需规范填写
马士基表示,目前巴基斯坦单一窗口系统(Pakistan Single Window,PSW)正在进行升级。在系统完成全面调整前,相关信息需要通过现有方式提交。
1. 在收货人地址栏填写身份编码
发货人在提交装运指示(Shipping Instruction,SI)时,需要将对应识别号码填写在:Consignee Documentation Address(收货人文件地址栏)
示例:
ABC TRADING LTD
STREET NO.4, KARACHI, PAKISTAN
NTN: XXXXXXX-X
2. 在货物描述中添加货物类型前缀
根据货物类型,需要在 Cargo Description(货物描述)首行添加对应前缀。
例如:
General - TEXTILE FABRICS
待巴基斯坦单一窗口(PSW)系统升级完成后,这些身份信息预计将通过独立数据字段进行电子传输。
信息缺失可能导致哪些风险?
船公司提醒,如果进口身份信息不完整,可能产生以下影响:
1. 舱单申报失败
由于 IGM 无法完成正确申报,货物可能无法通过巴基斯坦海关系统审核。
2. 影响装船或卸货
缺少必要身份信息的货物,可能面临起运港无法接受装载,或抵达巴基斯坦后无法正常卸货的风险。
3. 增加额外费用
若货物因合规问题滞留港口,可能产生:
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滞港费(Demurrage) -
滞箱费(Detention) -
额外处理费用
货代和出口企业需提前准备
距离新规正式实施时间已临近。对于 8 月 15 日及以后抵达或开航的巴基斯坦进口货物,出口企业、货代及订舱代理应尽快联系当地进口商,确认:
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NTN 号码; -
FTN 号码; -
CNIC 号码; -
Passport 信息(如适用)。
同时,在提交 SI 补料时严格按照船公司要求填写,确保提单和舱单信息一致。
业内人士提醒,随着全球主要贸易国家不断加强进口监管,收货人身份识别、电子舱单申报等合规要求正在成为国际物流的重要环节。货代企业需要提前关注目的国政策变化,避免因信息缺失造成运输延误和额外成本。

