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美国参议院推进对俄制裁新法案
最新消息，美国参议院已推进一项制裁俄罗斯的法案，授权对继续大量购买俄罗斯石油和天然气的国家征收最高 100% 的“二级关税”（secondary tariffs）。
当地时间 7 月 28 日，美国参议院以 86 票赞成、12 票反对的悬殊票数，顺利通过对俄制裁法案程序性投票，法案正式进入院内辩论与终审环节。
同时法案还延长伊朗原定今年年底到期的相关制裁，确保相关制裁继续生效。
目前，众议院目前进入 8 月休会期，法案最早可能在 9 月才能送交特朗普总统签署。
核心内容：二级关税规则
法案最关键的内容，便是全新设立的二级关税规则。
二级关税：授权美国总统对俄罗斯原油、天然气前五大进口国加征最高 100% 关税。
其中原油主要采购国名单有：中国、印度、斯洛伐克、匈牙利、阿塞拜疆；
天然气主要进口国家为：中国、法国、日本、匈牙利、比利时。
征税门槛明确：法案落地满 30 天后，依旧位列前五采购名单，或是协助俄罗斯规避石油制裁的国家，都会被纳入征税范围。
三类豁免通道
另外，法案设置了三类豁免通道：
1、若进口俄罗斯天然气总量不足俄方天然气出口总量 15%，且正在稳步降低能源采购依赖，可申请免除关税，欧洲多国、日本均适用该条款；
2、美国总统出于国家战略考量，可单方面豁免部分国家，但需要提前十日向国会提交书面报备材料；
3、美方每 180 天会重新评估俄油气前五大买家名单。
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其他关税措施与争议
此外，法案还划定对俄直接关税：对俄原产货品最高加征 500% 进口关税，主要针对化肥等，铀等有例外。
据悉，法案早期版本曾提议对所有采购俄能源的国家统一征收 500% 高额关税，后续下调至 100%，以降低对美国传盟友冲击。
不过法案落地也伴随诸多争议，美国本土贸易组织发出预警，大范围二级关税落地后，美国本土企业采购成本、居民消费开支都会显著上涨；加之此前美国最高法院曾约束总统关税行政权力，法案最终执行尺度依旧存在变数。
可以预见这套法案一旦正式签署生效，我国出口美国全品类货物都将面临极高关税压力，出货利润空间被大幅压缩。
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