商务部首次亮剑：用《阻断办法》硬刚美国对华石油制裁

7 月 29 日，美国财政部 OFAC 宣布新一轮对伊朗石油运输制裁，10 个实体和 8 艘油轮被列入黑名单——其中 6 家是中国大陆及香港企业。

几乎同时，中国商务部出手了——首次正式启用《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》，发布专项阻断禁令，要求中国企业不得遵守美方制裁。

这是该办法自 2021 年落地以来，五年来第一次实战运用。

《阻断办法》的核心逻辑很直接：当外国法律或措施不当干预中国企业与第三国的正常经贸往来，中国商务部可以发布"阻断禁令"——禁令生效后，中国企业不再需要（也不能）遵守对方的长臂管辖。

过去五年，国内涉能源进口和航运的企业一直卡在两条反向规则之间：遵守美国制裁就得放弃正常国际贸易；不遵守就面临海外资产冻结和跨境业务受限。

阻断禁令落地后，企业有了明确的国内法律依据。按照规定，遭遇外国不当制裁时，企业只需按时向商务部门报备，即可获得国家层面的法律支撑。

这不是一份声明、一句抗议。这是一条有法律效力的行政命令——企业照做受保护，反过来遵守美方制裁反而可能面临国内法律责任。

OFAC 这一轮制裁目标很明确：伊朗"影子船队"。所谓影子船队，是伊朗为避开西方长期制裁，通过隐藏所有权、关闭定位系统、更换船旗搭建的隐秘航运网络。

美方称被制裁的 6 艘油轮专门对接中国市场，仅 2026 年对华运量就达数百万桶规模。除了冻结在美资产、禁止美国主体合作外，附带次级制裁——任何第三国金融机构、贸易公司只要持续与被制裁企业合作，也可能被美方牵连。

同时，美国参议院正加速推动另一项法案：对俄罗斯原油、天然气前五大进口国最高征收百分之百的关税，矛头直指中国。

商务部的阻断禁令，放在更大背景下看，是中国反制裁法律体系从"搭建"到"实战"的转折点：

- 2021 年：《反外国制裁法》通过、《阻断办法》施行
- 2024-2025 年：涉外反制条例、出口管制体系逐步完善
- 2026 年 7 月：阻断禁令首次启用，对欧出口管制反制（14 家实体）、对美制裁阻断

在此之前，外界对《阻断办法》的最大疑问是"会不会真的用"。现在答案很清楚了——会用，而且出手时机精准。

对涉能源、航运、金融服务的出口企业：

- 筛查交易对手：对照 OFAC 制裁名单，确认现有和洽谈中的伊朗/俄罗斯方向合作方是否在列
- 了解阻断禁令覆盖范围：禁令生效后，企业以遵守美方制裁为由终止合同或拒绝交易，可能构成违约
- 中美双重合规：阻断禁令保护的是一个方向（不得遵守美方制裁），但如果企业同时在美国有资产或业务，需要专业法律评估

本文基于美国财政部 OFAC 制裁公告、商务部阻断禁令、新华社报道等公开信息整理。具体合规事宜请咨询专业法律顾问。