欧盟 PPWR 新规落地！没有 DoC 符合性声明，你的货物可能无法清关

欧盟 PPWR 新规下，谁该签发 DoC 符合性声明？

随着欧盟《包装和包装废弃物法规》Regulation (EU) 2025/40（PPWR）将于 2026 年 8 月 12 日正式进入第一实施阶段，符合性声明（DoC）成为外贸包装行业热议焦点。

不少厂商普遍误以为：包装供应商需要出具 DoC 符合性声明。根据 PPWR 第 38、39 条明文规定，该理解存在重大偏差。

产业链各方合规责任清晰划分

• 包装供应商：仅供应空包装及配件，核心义务是提供完整技术资料；
• 制造商（装填商）：装填货品、以自有品牌将商品投放欧盟市场的主体，才是签发 DoC 的法定责任人。需独立完成符合性评估、建立全套技术文件并签署符合性声明；
• 进口商与经销商：负有核查义务，上市前须确认包装具备完整合规资料。

包装生产厂家虽不用出具 DoC，却是合规链条不可或缺的支撑方。企业可向客户提供包装规格说明、材料 BOM 清单、重金属及 PFAS 检测报告、复用性能说明、适用法规标准等技术资料，助力海外客户搭建自身技术档案，完成 DoC 编制。

一份有效的 DoC 绝非简单承诺书，必须包含包装唯一编号、制造商信息、产品描述、适用法规标准、技术文件索引以及责任人签字。

DoC 10 项核心必填内容梳理

1. 唯一识别编号：可关联企业内部系统，实现全程可追溯；
2. 制造商/授权代表信息：完整名称、详细地址，信息必须真实有效；
3. 法定责任语句：固定话术“本声明由制造商承担全部责任”，不可删减修改；
4. 包装唯一标识：明确包装类型、材质、批次/序列号，禁止笼统填写“公司所有包装”；
5. 包装详细描述：清晰说明包装结构、材质、核心特性及适用产品；
6. 合规声明条款：明确引用法规 (EU) 2025/40 及第 5-12 条核心要求；
7. 协调标准参考：对应适用的欧盟行业标准，无则标注不适用；
8. 公告机构信息：如需第三方认证，填写机构信息，无需则标注不适用；
9. 签署地点与日期：真实签署时间、地点，需与归档资料一致；
10. 签署人信息与签名：填写姓名、职务，手写或电子签名均生效。

附上官方 DoC 文件翻译版本：

出口企业四大关键要点提醒

1. 供应商技术说明不能等同于 DoC；
2. 优先落实 2026 年 8 月生效条款，持续跟踪欧盟后续法案；
3. 托盘、缠绕膜等运输包装需独立评估；
4. 技术档案需跟随官方指导动态更新。

PPWR 细则仍在持续完善，但企业不必被动等待。尽早厘清产业链权责、收集完整材质与检测资料、搭建内部合规体系，可提前规避欧盟清关扣留及行政处罚风险，平稳对接 PPWR 新规要求。