近日,一项直接关系亚马逊卖家切身利益的法案被摆上美国国会台面。
7 月 21 日,众议员 Becca Balint 与 Nydia Velázquez联合提交《2026 在线卖家权利法案》(H.R.9799),首次将矛头对准大型电商平台与第三方卖家之间长期不对等的权力关系。
一旦立法落地,平台在资金冻结、库存扣押、处罚透明度与申诉渠道等环节的“自由裁量空间”,将受到实质性制约。
消息传至跨境圈,反响异常热烈。过去几年,太多卖家经历过账号被停、资金被冻、FBA 库存无法取回的困境,而很多时候,他们连一个明确的原因都等不到。
这部法案正是试图为这种状况划出一道法律底线。
核心条款:五项权利直击卖家痛点
一、资金和库存不再允许无限期冻结。
这或许是最牵动中小卖家神经的一条。账号受限后,货款长期无法提现,库存被锁死在仓内,现金流被骤然掐断——很多店铺不是死于违规,而是死于资金链的彻底断裂。
法案对此提出:平台若无明确违规证据,不得无限期冻结卖家资金或扣押库存,且须在规定期限内完成处理。这意味着“先扣再查”的做法,以后很可能行不通了。
二、处罚通知必须写清楚“错在哪里”。
过去卖家收到的封号通知常常只有模棱两可的一句话:“账户存在违规行为,暂停销售。”
至于触犯了哪条政策、涉及哪些订单、该走什么样的整改路径,全凭卖家自行摸索。
法案要求,平台在采取限制措施时,必须同时提供具体的违规原因、所涉平台规则以及明确的申诉流程和解决方式。平台不能再只给判决结果,而不给判决依据。
三、禁止仅凭“怀疑”长期扣押资产。
风险审核本无可厚非,但长期悬而未决的“疑似违规”却足以拖垮一家正常经营的企业。
法案明确,平台不能仅凭主观怀疑就长期冻结卖家的资金和库存,必须拿出实际依据。这一条如果落地,将迫使平台加速审核流程,减少灰色操作空间。
四、规则大调整必须提前通知。
佣金费率、物流政策、Listing 要求、广告机制——亚马逊的任何一项变动都可能让卖家的运营策略推倒重来。
而过去,这些变动常常来得突然,卖家几乎没有缓冲余地。法案主张,平台对核心规则的修改,应当提前公开说明,并为卖家留出合理的调整时间。
规则的执行方,不能同时也是规则的唯一解释方和裁判方。
五、维权渠道不再局限于平台内部。
目前,卖家的主要申诉路径仍被圈定在平台自有体系内,外部干预渠道极其有限。
法案试图打开这扇门,赋予卖家更多寻求司法救济的权利,并对违反相关规定的平台施以更高的赔偿责任。
让平台对自己的处置行为负责,迈出了从“自我监管”走向“外部制衡”的关键一步。
能否通过仍是未知数,但方向已难以逆转
必须清醒地看到,这部法案目前仅处于提案阶段,后续还要闯过众议院、参议院、总统签署等多道关口,任何一个环节都可能被拉长、修改甚至搁置。
而亚马逊、沃尔玛等平台巨头在美国的游说力量不容小觑,最终文本能保留多少刚性约束,仍有大量变数。
但方向本身已释放出清晰信号。欧盟《数字服务法案》《数字市场法案》已率先发力,美国对大型平台竞争的监管也在持续升级。
平台与卖家之间的关系,正从过去的“纯粹自我治理”被逐步拉入公共治理视野,透明化和规范化是显而易见的趋势。
中国卖家的机会与准备
这部法案虽是美国内政,对中国卖家而言却同样分量不轻。亚马逊美国站是绝大多数中国跨境卖家的绝对主战场,而美国站的规则变动历来是其他站点跟进的风向标。
如果平台在美国被迫强化透明度要求,全球其他市场大概率也会迎来类似的规则调整。
与其把希望寄托在法案的最终通过上,不如从现在起就为“更透明、更规范的平台环境”做准备。
第一,日常运营中做好全面留档:采购合同、发票、品牌授权书、检测认证、供应链沟通记录、申诉往来信件,每一项都是未来可能出现纠纷时最硬的盾牌。
第二,有意识地降低对单一平台的绝对依赖,逐步向多站点、多渠道、独立品牌的方向分散布局,让现金流和库存不只寄居在一条船上。
《2026 在线卖家权利法案》就算短期内无法变成法律,它也已经是插在旧秩序上的一面旗帜。
它提醒所有卖家:不再被平台规则被动驱赶,而是用合规、证据和多元化布局来守护自己,这才是真正能长期走下去的活法。
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