回头看这半年，欧洲跨境电商市场其实并没有出现某一项“突然改变行业”的单一政策，但如果把这些变化放在一起看，不难发现：
欧洲对跨境卖家的监管，正在从“有没有注册、有没有申报”，逐步走向“货从哪里来、卖了什么、怎么进入市场、数据是否真实、产品是否合规”的全链路管理。
这也是为什么，过去很多企业觉得“注册一个 VAT、做完一次 EPR，就算基本合规了”，到了 2026 年，这样的理解正在越来越不够用。
过去半年，我们接触到的很多客户，也正在经历类似的变化。
所以，今年上半年到底发生了什么？我们不妨按照时间顺序，一起重新梳理一下。
一、1 月 1 日：CBAM 进入正式阶段，“碳成本”开始真正进入进口贸易
2026 年 1 月 1 日，欧盟碳边境调节机制（CBAM）正式进入实施阶段。这和前几年的过渡期最大的不同在于：CBAM 不再只是统计和报告，而开始逐渐与实际进口成本和合规责任联系起来。
按照欧盟现行规则，自 2026 年起，进口相关 CBAM 商品的企业需要进入正式制度框架；对于超过单一年度 50 吨相关货物进口门槛的企业，需要申请成为授权 CBAM 申报人，并承担相应义务。
对于普通跨境电商卖家而言，CBAM 可能暂时并不是每天都会接触到的事情。但对于从中国向欧洲出口钢铁、铝、化肥、水泥、氢等相关产品，或者经营工业品、零部件、机械设备的企业来说，这已经不再是一个可以“以后再研究”的政策。
尤其值得注意的是，CBAM 背后真正考验企业的，并不仅仅是缴多少碳成本。企业能不能获得准确的生产数据、排放数据，能不能追溯供应商的信息，能不能把这些数据和进口申报对应起来，才是未来合规工作的难点。
欧洲正在越来越重视商品背后的数据，而不是只看一张申报表。
二、2 月 1 日：波兰 KSeF 正式启动，电子发票从“系统升级”变成经营环节
如果说 CBAM 更多影响制造业和工业品企业，那么对于在波兰开展业务的中国企业而言，2026 年最直接的变化之一，就是 KSeF。波兰国家电子发票系统 KSeF 自 2026 年开始分阶段实施强制使用。
从 2026 年 2 月 1 日开始，2025 年销售额（含税）超过 2 亿兹罗提的企业进入强制开票范围；从 2026 年 4 月 1 日起，原则上其他企业也开始进入强制开票范围。同时，自 2 月 1 日起，接收 KSeF 发票的义务已经开始。
它涉及的不只是发票怎么开，而是：订单、销售、客户、会计、税务、开票系统之间的数据，是否能够真正衔接起来。
在越来越数字化的税务环境下，这种依赖人工整理、后期补数据的方式会越来越困难。
2026 年的 KSeF 让很多企业第一次真正意识到：财税合规不是财务部门一个部门的事情，而是整个业务流程的一部分。
这也是为什么，今年以来我们接触到的一些波兰客户，会开始重新梳理自己的开票流程、账号权限、证书、软件对接和内部操作流程。
而这仅仅是开始。欧盟层面的“数字化增值税”改革 ViDA 已经在 2025 年正式通过，并将在未来几年逐步实施。欧盟委员会在 2026 年 5 月发布的工作计划，也进一步推进了这一改革。按照现行时间表，部分 OSS/IOSS 相关调整将从 2027 年开始，跨境 B2B 数字申报体系则将在 2030 年逐步进入实施阶段。
三、3 月 26 日：欧盟海关改革达成政治协议，跨境电商真正进入“海关数据时代”
2026 年 3 月 26 日，欧洲议会与欧盟理事会就新一轮欧盟海关改革达成政治协议。这次改革，被欧盟委员会称为自 1968 年以来最全面的一次欧盟海关改革之一。核心方向很清晰：
加强数字化、加强数据共享、加强风险识别，同时把跨境电商平台和卖家的责任进一步拉到前台。
其实，这个变化已经逐渐发生在很多卖家的日常经营中。
2025 年欧盟就已经通过 ICS2 完成了公路、铁路运输的进一步部署。自 2025 年 9 月 1 日起，ICS2 已经覆盖欧盟全部运输方式；进入欧盟的货物，需要按照要求提交安全与安保数据，供海关开展风险分析。
企业在准备货物时，不能只想着“这批货能不能清出来？”
四、6 月：欧盟进一步确认，小包裹时代的“低价优势”正在改变
2026 年上半年，如果要找一件和中国跨境电商卖家关系最直接、市场感受也最强的变化，那么一定绕不开一个词：€150。
长期以来，价值不超过 150 欧元的小额进口货物享有海关关税免除安排。而从 2026 年 7 月 1 日开始，这一安排正式改变。
欧盟取消原有的 150 欧元以下关税免除，并对来自欧盟以外、价值不超过 150 欧元的小额包裹实施临时每件商品 3 欧元的关税。这一措施目前计划持续到 2028 年 7 月 1 日。
€3 并不是简单地“一个包裹收 3 欧元”。其计算与商品的海关归类有关。
例如，一个包裹中有 5 件相同税则分类的 T 恤，按照目前的官方解释，可能按一个商品税则分类计收 3 欧元；如果一个包裹中同时包含 T 恤和手表两种不同税则分类商品，则可能对应 6 欧元。
更值得企业关注的是，这次改革不是单纯为了“多收一点税”。
欧盟给出的背景非常明确——随着跨境电商快速增长，大量低价值商品进入欧洲市场，其中不少存在申报不准确、产品安全不合规等问题。
欧盟数据显示，2025 年进入欧盟的低价值电商商品达到约 59 亿件。过去“货值低、包裹小、数量多”能够在一定程度上弱化监管压力的时代，正在结束。
五、2026 年上半年真正值得关注的，到底是什么？
如果只是把这些日期全部列出来，我们很容易得到一份“欧洲政策时间表”。但对于已经在欧洲经营多年的企业来说，真正值得思考的，其实是这些政策背后的变化。
我们认为，2026 年上半年至少有三个非常明显的趋势。
1. 从“有没有证”变成“数据对不对”
现在，监管越来越关注的是：
- 你的 VAT 申报和销售数据能不能对应？
- 你的发票和真实交易是不是一致？
- 你的进口申报和实际货物是不是一致？
- 你的 EPR 数据能不能解释？
- 你的产品信息、供应链和责任主体能不能追溯？
合规正在从“拿到一个证”变成“让整套经营数据经得起核对”。
2. 从“某个国家的事情”变成“整个经营链路的事情”
以前做欧洲市场，企业往往是一个国家一个国家去处理。
波兰做 VAT，法国做 VAT；
波兰做 EPR，德国再做 EPR；
不同市场按照不同需求分别准备材料。
但今天的情况越来越复杂。
一件商品可能在中国生产，在波兰入仓，再卖到德国和法国；
一个订单可能同时涉及平台、仓储、物流、海关、VAT、EPR 和产品安全。
企业真正需要管理的已经不是某一个国家的单项合规，而是整个欧洲业务链路。
3. 监管越来越“主动”，企业不能再等问题出现以后解决
这一点，其实是我们今年感受最深的。
现在欧洲越来越多的监管正在向数字化、自动化、风险分析方向发展。2026 年欧盟海关改革，就是一个非常典型的例子。
欧盟已经明确提出，将通过更强的数据共享和风险分析能力，对跨境商品进行更加精准的识别和监管。 与此同时，针对线上销售商品的市场监管，也开始越来越依赖数字化工具。
未来企业面临的，很可能不是“突然收到一封检查邮件”这么简单。而是你的经营数据本身，可能正在成为监管判断企业是否合规的重要依据。
六、下半年还有哪些时间节点值得提前准备？
如果说上半年是“变化集中出现”，那么下半年则更像是一个接一个的落地阶段。
其中，有几个时间点尤其值得企业提前关注：
《欧盟包装和包装废弃物法规》（PPWR）已于 2026 年 8 月 12 日开始一般适用。
它并不是简单把原来的包装 EPR 换一个名字，而是进一步覆盖包装设计、材料、可回收性、重复使用、废弃物管理等整个生命周期。
对于在欧洲销售商品的企业来说，未来需要关注的不仅仅是：有没有注册 EPR，
还要开始关注：包装本身是否符合新的欧洲要求？
对于涉及电池、电池产品和带电池商品的企业，2026 年 8 月也值得重点关注。
根据欧盟《电池法规》，从 2026 年 8 月 18 日起，电池将进入新的标签和信息要求阶段，包括一般信息、容量等相关标识要求。
对于跨境卖家来说，真正需要提前检查的，往往不是“有没有电池 EPR"这一项，而是：产品上的标签、包装、说明书、责任主体信息以及销售页面信息，是否能够整体对应。
2026 年 7 月起实施的小包裹新关税措施，并不是终点。
按照欧盟目前的安排，从 2026 年 11 月 1 日起，Product Identifiers（产品识别信息）将转为强制要求，进一步帮助海关进行商品追踪、风险识别和安全检查。
欧盟不仅要知道“这个包裹价值多少钱”，还要越来越清楚“包裹里到底是什么”。
如果企业涉及木材、家具、纸制品、橡胶、咖啡、可可、大豆、牛等相关商品，那么年底的 EUDR 同样不能忽视。
根据欧盟委员会 2026 年 7 月公布的最新信息，EUDR 将从 2026 年 12 月 30 日起适用于大型和中型经营者，以及已经受到原欧盟木材法规约束的小微经营者；其他小微企业则适用于 2027 年 6 月 30 日。
它要求企业证明相关产品不会导致森林砍伐或森林退化，同时符合生产国相关法律要求。未来企业采购的不只是“产品”，还包括产品背后的供应链证明和地理信息。
七、合规越来越贵了吗？
这是我们这几年经常听到客户问的一句话。
“是不是欧洲现在什么都要合规？”
坦率地说，企业的合规成本确实在增加。但如果从另一个角度来看，我们更愿意把它理解成：
欧洲正在重新定义什么叫“真正的跨境生意”。
真正让企业头疼的，往往不是某一条法规本身。而是企业明明已经做了很多事情，却发现这些事情之间没有连起来。
VAT 是一个系统，EPR 是一个系统，海关是一套数据，发票是另一套数据，平台又有平台自己的要求。而 2026 年的欧洲，正在努力把这些原本分散的数据和责任，一点一点连接起来。
所以，对于企业来说，今年下半年最重要的事情，或许已经不是再问一句：“我还缺一个什么资质？”
而是回头认真检查一次：
欧洲业务，从注册、税务、发票、仓储、清关，到产品和环保责任，真正形成了一套完整、能够经得起核查的合规链路吗？
2026 年不会是欧洲合规变化的终点。但它很可能是很多企业开始真正改变合规思维的一年。
对于已经在欧洲经营、或者正在准备进入欧洲市场的中国企业而言，早点看清这一点，或许比等到平台提醒、海关扣货、税务核查之后再去补救，更有意义。
