[干货知识] CCC目录内产品入境验证要点（二）

CCC（强制性产品认证）认证产品入境验证具有较强的专业性和政策性，为帮助企业更好地理解相关工作要求，文章整理了 13 个社会关注度较高的热点问题，问答内容聚焦核心业务场景，涵盖了强制性产品认证制度、强制性产品认证标志、入境申报要求、无需办理强制性认证等方面内容，为企业提供清晰、准确且实用的指引，从而帮助读者更好地理解海关入境验证监管要求，提高办事效率。

1.商品是否列入《强制性产品认证目录》（以下简称《目录》）内：产品本身必须属于国家市场监督管理总局《强制性产品认证目录描述与界定表（2023 年修订）》的公告以及后续调整的公告范围内，例如电线电缆、家用电器、玩具、机动车辆轮胎、充电宝等。

2.结合强制性产品认证实施规则、认证标准的适用范围，以及国家认证认可监督管理委员会技术专家组技术决议作参考。

根据《进口许可制度民用商品入境验证管理办法》，进口许可制度民用商品的收货人或其代理人，在办理进口申报时，应当提供进口许可制度规定的相关证明文件。

国家强制性产品认证标志名称为“中国强制性产品认证”（China Compulsory Certification），英文缩写为"CCC"，也可简称为"CCC 标志”。

企业应根据国家市场监督管理总局发布的《目录》、公告和《强制性产品认证目录描述与界定表》确认商品是否列入《目录》内，满足种类描述和适用范围的，“货物属性”应申报为"11-CCC 目录内”，并在“产品资质”一栏填报"411-强制性产品认证证书”及编号或"410-免于办理强制性产品认证证明”及编号。当商品符合无需或无须办理强制性产品认证有关条件的，“货物属性”应申报为"13-无需办理 CCC 认证”。若商品在《目录》的产品种类内，但不满足《强制性产品认证目录描述与界定表》的界定范围，则“货物属性”应申报为"12-CCC 目录外”。

此处需注意的是，货物属性"12-CCC 目录外”是基于《目录》与海关商品编码对应关系情况，便于企业准确申报的选项。但对于商品大类明确不在《目录》的产品种类中，国际贸易“单一窗口”输入商品编码时未提示填报强制性认证相关货物属性的，不应申报"12-CCC 目录外”。例如不在大类中的服装、医疗器械、工程机械，不在家电产品种类中的洗碗机、按摩椅等，以保证申报数据的准确性。

符合以下条件的，可免于办理强制性产品认证：

1.为科研、测试所需的产品；

2.为考核技术引进生产线所需的零部件；

3.直接为最终用户维修目的所需的产品；

4.工厂生产线/成套生产线配套所需的设备/部件（不包含办公用品）；

5.仅用于商业展示，但不销售的产品；

6.暂时进口后需退运出关的产品（含展览品）；

7.以整机全数出口为目的而用一般贸易方式进口的零部件；

8.以整机全数出口为目的而用进料或来料加工方式进口的零部件。

符合以上条件的《目录》中的产品，生产厂商、进口商、销售商或其代理人可向有关质检机构提出申请，并提交相关的申请书、符合免办条件的证明材料、责任担保书、产品符合性声明（包括型式试验报告）等资料，经批准获得《免于办理强制性产品认证证明》后，方可出厂销售、进口和在经营性活动中使用。

符合以下条件的，无需办理强制性产品认证：

1.外国驻华使馆、领事馆或者国际组织驻华机构及其外交人员的自用物品；

2.香港、澳门特别行政区政府驻内地官方机构及其工作人员的自用物品；

3.入境人员随身从境外带入境内的自用物品；

4.外国政府援助、赠送的物品；

5.其他依法无需办理强制性产品认证的情形。

符合以下条件的，无须提供强制性产品认证文件：

1.属于出境维修复进口、暂时出口复进口、出口退货复进口、国内转移复进口的；

2.属于特殊监管区仓储物流货物、出口产品零部件的；

3.属于暂时进口监管、国内贸易货物、海关监管处置的。

申报货物属性仅为"12-CCC 目录外”，不得同时填报"11-CCC 目录内”或"13-无需办理 CCC 认证”，不得同时录入"410-免于办理强制性产品认证证明”或"411-强制性产品认证证书”。

企业可以上传"CCC 认证目录外产品企业自我申明”或具有资质的机构出具的《目录》外判定证明文件。

根据《进口许可制度民用商品入境验证管理办法》，进口许可制度民用商品的收货人或其代理人，应配合海关实施入境验证工作。对进口许可制度民用商品，海关核查其是否取得必需的证明文件，抽取一定比例批次的商品进行标志核查，并按照进口许可制度规定的技术要求进行检测。《目录》内产品，企业应配合准备强制性产品认证证书及其相关材料，配合海关实施入境验证。《目录》范围外产品，应配合准备《目录》外产品声明，并提供不符合种类描述和适用范围的佐证材料。对免于、无需或无须办理强制性产品认证的商品，应提供满足免于、无需或无须办理强制性产品认证相关条款的佐证材料。

根据《保税区检验检疫监督管理办法》，从保税区输往非保税区的应检物，列入《目录》的，应当取得相应的认证证书，其产品上应当加贴 CCC 标志。