近日,不少跨境卖家都在问:
1 号卖家
8 月 12 日是不是所有包装要求都会一次性生效?
不符合要求的产品会不会被海关扣货?
2 号卖家
3 号卖家
以后发往欧洲的包裹是不是更难清关?
大家之所以会有这些疑问,是因为即将在 8 月 12 日生效的 PPWR 和以前的包装法规则不太一样。以后进入欧盟市场的产品包装,会逐步按照同一套规则来执行。
但是,并不是所有要求都会在 8 月 12 日当天全部落地。虽然法规从这一天开始适用,但不同条款的执行时间并不完全一致,关于标签、可回收性、再生材料比例等具体指标,还会有后续的过渡期。所以,并不会第一时间出现“新规落地后,任何不合规的包裹都将被拦截在海关”这种情况。
接下来,就从卖家最关心的几个问题入手,看看 PPWR 不同时间节点分别意味着什么,8 月 12 日到底有哪些要求开始执行,以及卖家现在可以提前做好哪些准备。建议各位卖家点赞收藏仔细阅读,并将本文分享和推荐给其他小伙伴~
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受 PPWR 监管的包装类型
PPWR 的全称是 Packaging and Packaging Waste Regulation,即欧盟《包装和包装废弃物法规》,正式法规编号为 Regulation (EU) 2025/40。
它于 2025 年 2 月 11 日生效,并将从 2026 年 8 月 12 日起普遍适用。
过去,欧盟对包装废弃物主要通过“指令”管理,各成员国需要分别把它转化为本国法律。现在,PPWR 是在欧盟成员国直接适用的法规。
其覆盖范围非常广:凡投放欧盟市场的包装,无论使用何种材料,也无论包装来源于欧盟境内还是境外,原则上都受 PPWR 监管。这里的包装也不只是产品外面的彩盒,它包括:销售包装、组合包装、运输包装、电商包装以及标签、胶带、内托、缓冲材料、塑料膜等。
PPWR 管的东西很多,投放的包装材料中是否含有限制物质、包装是否过度、能不能回收、塑料包装是否达到再生材料比例、标签如何标识、哪些包装需要重复使用以及包装废弃以后由谁承担处理成本,都需要合规。
有一点必须讲清楚:2026 年 8 月 12 日是 PPWR 法规开始普遍适用的重要节点,并不代表所有具体指标都在这一天一次性落地。
各时间节点总结
2025 年 2 月 11 日
PPWR 法规正式生效
2026 年 8 月 12 日
主要 PPWR 条款开始适用(标签、最小化原则等)
2028 年 2 月 12 日
欧盟委员会发布实施细则,明确空隙计算方法
2030 年 1 月 1 日
50% 的空置空间限制生效(或法案实施后 36 个月生效,以较晚者为准)
2030 年 2 月 12 日
欧盟委员会重新审视 50% 的门槛;可能会将适用范围扩大到玩具、化妆品、电子产品、DIY 套件等领域
光看时间轴,其实 PPWR 的推进思路很清晰。虽然最近出现最多的就是 8 月 12 日,但这一天并不是所有新规都开始执行,一些基础性的要求会先进入统一执行节奏。
像可回收设计标准、再生材料比例、包装减量目标、标识体系优化等更细化的技术要求,将在 2028 年、2030 年及以后分阶段推进,有些还需等待欧盟出台具体细则,在后续几年才会逐步落地。
所以,这个时间点的核心是先完成规则体系统一,再逐步细化具体要求。
如果等到所有细则都落地再集中处理,往往会在成本、供应链切换和发货节奏上比较被动,甚至影响正常供货。
那么,卖家现在应该怎样做,才能符合 PPWR 的要求?
02
卖家现在需要完成的 PPWR 合规动作
虽然 PPWR 还有不少具体要求会分阶段实施,但包装合规涉及设计、采购、检测、文件管理等多个环节,越早梳理,后续调整成本越低。对于已经在做欧盟市场的卖家来说,现在至少要做五件事。
▌1、先把所有包装梳理清楚
先把所有随货包装都统计出来,不止检查彩盒,还要把外箱、内托、标签、胶带、塑料袋、缓冲材料、托盘和缠绕膜列成清单,确认哪些包装正在使用、分别是什么材质。
如果多个 SKU 共用同一种包装规格或材质,可以统一建立一套包装资料,不需要每个产品都重复整理,这样后续管理也会更方便。
▌2、向供应商索取合规材料
尽快让供应商补齐合规材料,例如材料说明、重金属及有害物质检测报告,以及供应商出具的合规声明等,同时向您的欧盟客户确认正在执行的包装规范。
此外,可以将这些材料与自己的 SKU、包装型号对应保存,方便后续平台审核或海关查验时快速提供。
▌3、确认包装材料是否符合限制要求
PPWR 对包装中的部分有害物质有明确限制。
卖家可以结合第三方检测报告,确认包装各组成部分是否符合要求,重点关注铅(Pb)、镉(Cd)、汞(Hg)、六价铬(Cr⁶⁺)等重金属含量是否在法规允许范围内。
▌4、提前准备技术文件
PPWR 涉及合格评定、技术文件和欧盟符合性声明,因为最终是“制造商”承担责任、签署声明。
请注意,PPWR 是一整套法规,不是一张万能证书。如果有人告诉您,只要交钱买一张所谓的"PPWR 证书”,所有问题就都解决了,那肯定是在骗人。
▌5、确认销售国包装 EPR 是否已经注册
这是当下最耗时、最紧迫的动作。PPWR 法规明确实行“一国一号”政策,即欧盟每个销售国家都需要单独注册包装 EPR,取得相应注册号,号码不通用,并按照规定持续申报包装投放数量、缴纳回收费。对于泛欧计划卖家来说,必须优先完成德国、法国、意大利、西班牙、荷兰五国的包装 EPR 注册,这是保住泛欧权益的底线。
值得注意的是,平台代扣代缴并不是指完全由平台来完成全部 EPR 义务,卖家仍需自行完成包装 EPR 注册。并在完成注册后,及时将对应国家、对应主体的 EPR 信息上传至亚马逊、Temu、速卖通等平台后台,并留存提交成功的截图或回执。
如果您还想进一步了解 PPWR 具体要求,比如哪些包装材料会受到影响、不同品类卖家需要准备哪些合规文件、欧盟各国包装 EPR 如何办理,以及未来发货到欧洲可能遇到哪些问题,欢迎联系专业顾问进行 1 对 1 咨询。
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最后的话
距离 8 月 12 日欧盟 PPWR 法规强制生效仅剩最后 2 周,再加上进入 8 月后欧洲进入夏季集体休假,官方机构、PRO 回收机构工作人员轮休,在岗人员缩减,业务处理效率大幅下降。
而且,临近法规生效,全平台欧洲卖家扎堆递交注册申请,各国回收组织、政府审核系统接收量暴增,订单大量积压,审核节奏明显放缓。
现阶段完成 PPWR 合规已经进入最后窗口期,仍未完成合规的卖家,应优先处理目标销售国 EPR 注册,如有完成 PPWR 合规或其它 EPR 注册需求,请及时联系专业顾问。
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