泰国 | 中国企业赴泰投资最新动态及“避坑”建议

2026 年泰国投资重点政策一览

1. 泰国全球最低税最新动向

1.1 泰国第二支柱制度于 2025 年 1 月 1 日生效，适用于在测试财政年度之前的四年中至少两年合并年收入达到或超过 7.5 亿欧元的跨国企业集团。该举措符合了对跨国企业征收补足税的国内法律基础，2026 年 6 月，泰国内阁加入《全球信息申报多边主管当局协议》（GIR MCAA），标志着泰国进一步融入 OECD 全球最低税交换系统，实现完整建立全球税务共享体系。

1.2 实施时间表：

1.3 可能产生的影响

第二支柱虽未取消泰国的税收优惠，但抵消了这些优惠对大型跨国企业集团的益处。将实际税率降低至 15% 以下的优惠，包括泰国投资促进委员会（BOI）的税收假期和优惠税率，可能会被《合格直接税和贸易税法》（QDMTT）、《投资促进税法》（IIR）或《统一贸易促进税法》（UTPR）项下的补充税所抵消，从而实际上收回了这些优惠原本旨在带来的益处。对此，泰国投资委员会和财政部已着手重新设计受影响的激励措施。

但是不属于跨国企业集团的实体仍可像以前一样继续享受泰国 BOI 的税收优惠。

2. 泰国 BOI 鼓励促进政策最新动向——汽车零部件合资企业优待政策

为刺激和支持外国汽车零部件制造商与泰国企业家合作投资，泰国 BOI 于 2026 年 1 月发布的第 5/2569 条公告，内容表明对于 2026 年 1 月 15 日之后申请项目 3.4（发动机、设备或零部件制造）或 3.5（车辆零部件制造）的合资企业，泰国法人在企业所得税豁免期间持有至少 20% 的股份且该泰国法人已在该行业成立并经营相关业务至少 3 年，如果是泰籍自然人，则持股比例至少达到 60%。

按该规定获得项目审批的合资企业，可获得额外 3 年的企业所得税豁免，但总豁免期限不得超过 8 年。

按公告发出之日起，已有外商全资持股获得项目审批，如能够按照要求进行股权结构的变更的企业、项目仍处于所得税豁免期、且项目审批时投资额（不包括土地成本和营运资金）必须至少为 1 亿泰铢的项目也可申请额外 3 年的所得税豁免优惠。

3. 泰国 BOI 限制投资政策最新动向——铝制品行业从 2026 年起暂停审批

泰国 BOI 于 2026 年 3 月发布的第 1/2569 条公告，内容表明泰国 BOI 在暂时停止 5.4.9（如下图所示），对于涉及利用外部采购的铝废料进行轧制、拉拔、铸造或锻造等非金属加工的新投资项目，投资促进工作暂时暂停。对于已得到促进优惠的泰国 BOI 项目，通过追加投资来调整产能是不可以的。

来源：泰国投资委员会官网

4. 泰国 BOI 实行季度进度报告制度

泰国 BOI 收紧了对获批企业的后续合规框架，以新的季度报告制度取代了长期以来的半年报告要求。这项变更自 2026 年 3 月 30 日起生效，这意味着处于 BOI 项目尚未提交项目投产申请的企业必须每年报告四次进展情况，而非之前的两次。所以该类型企业将于每年的 3，6，9，12 月结束后的 30 天内在 BOI 审查系统提交企业项目实施进展报告，同时，每年 7 月结束之前，还需同步提交经营绩效报告。

对于在投资促进证书签发之日起 36 个月内，向泰国 BOI 提交项目全面投产（Full Operation Start-up）申请的企业来说，需要向泰国 BOI 提交 ISO 认证以及环境评估（EIA）认证报告，并于每年 7 月结束之前，提交经营绩效报告。

泰国热点投资案例分享

1. 雀巢投资项目

泰国 BOI 审批通过雀巢公司投资 6.88 亿美元（约 229 亿泰铢），用于建设人工智能驱动的区域咖啡中心，该项目将应用人工智能和先进的自动化技术，使泰国成为雀巢跨国公司在东南亚的战略生产和物流枢纽。同时，也大力发展泰国当地咖啡产业以及带动泰国劳动力市场，该项投资预计创造超 500 个就业岗位。

2. 人工智能和先进电子技术领域项目

• 日本 Datasection Inc.子公司（Datasection（Thailand）Co., Ltd.）投资 2.352 亿美元（约 78 亿泰铢），在曼谷和巴吞他尼建立高性能 GPU 服务器基础设施，用于数据托管，直接服务区域内先进 AI 应用和数字业务。

• 韩国斗山集团旗下子公司（Doosan Electro-Materials（Thailand）Co., Ltd.），全球无流程预浸料领导者，投资 1.802 亿美元（约 60 亿泰铢），在北榄府生产覆铜板和预浸料，作为印刷电路板的关键原材料。

• 台湾联合科技泰国公司（Taiwan Union Technology（Thailand）Co., Ltd.）投资 1.892 亿美元（约 63 亿泰铢），在春武里府生产专为高需求 AI 服务器和数据中心设计的覆铜板和预浸料。

• 富泰玻璃（Fulltech Fiber Glass（Thailand）Co., Ltd.）投资 9,940 万美元（约 33 亿泰铢），在春武里府生产特种玻璃纤维织物，作为 PCB 制造的重要原材料。

中国企业赴泰国投资易忽略的 5 个问题

1. BOI 审批≠永久享受优惠

1.1 如果企业评级为 A4 及以上，会享受到免征 3-13 年企业所得税的税务优惠，免税期届满后，企业不再享受企业所得税税务优惠，但是其余 BOI 权益仍然保留；

1.2 待企业通过泰国 BOI 审批后，需要持续满足 BOI 合规要求，否则会被取消 BOI 资格，重点合规要求如下：

• 企业需要在 30 个月内进口所有机械设备；

• 企业需要在 36 个月内进行投产；

• 企业需要按照泰国 BOI 审批内容进行生产经营；

• 企业需要持续季度及年度提交项目进展报告以及经营绩效报告等合规文件；

• 企业开工前需要提交泰国 BOI 所要求的 ISO 报告及环境评估报告（如被要求）并通知泰国 BOI 开工安排。

1.3 待企业通过泰国 BOI 审批后，实际经营必须与 BOI 审批内容一致：

• 企业拿到审批后，不可以将生产建设经营范围私自改为贸易业务；

• 企业不得擅自修改工厂地址、生产线产能、机械设备清单及工艺流程等与泰国 BOI 审批内容不符的事项；

• 企业不得将审批通过的机械设备用于非 BOI 项目。

2. 泰国股东代持风险

泰国商业发展部（DBD）自 2026 年 1 月 1 日开始，从被动抽查公司股权架构转向主动审查公司股权架构，泰国商业发展部（DBD）第 2/2568 法令可能要求泰国股东提供 3 个月银行对账单以示其是具有真实目的的投资者，这一法令从注册源头开始审查外代持股东情况。

3. 设立泰国子公司，分公司还是代表处？

外商在泰国设立的首家公司通常是有限责任公司（Limited Companies），不可以直接设立分公司（Branch Office），分公司的作用为企业在原有泰国公司的基础上，有进一步的业务拓展需求时，想要在泰国不同地区设立分支机构，是完全允许设立的。

但是，也要注意分公司并不是独立法人，母公司对分公司的合同义务及侵权行为承担全部法律责任，且分公司的经营范围不可以超过母公司的经营范围。

4. 泰国公司发起设立的要求

泰国公司必须由至少两位股东发起设立，公司至少有一名董事，且发起设立的股东如果是自然人发起，不可以是未办理 37 号文的中国籍自然人。

这是因为中国对于境外投资的规定表明中国籍自然人需要具备 37 号文备案才可以进行境外投资，但 37 号文办理难度较大，目前 37 号文备案审批基本是针对赴外上市的创始团队成员以及股权激励对象。

5. 外商持股要求

根据泰国《外国商业经营法》（FBA）规定，一般情况下外商无法设立 100% 外资控股的公司，FBA 规定的三类情景如下：

• 针对于 List 1 禁止外资经营的行业，例如捕鱼业、农业等，外国投资者持股禁止超过 51%；

• 针对于 List 2 涉及国家安全行业、文化艺术行业及对自然资源和环境有负面影响的行业，需要得到泰国内阁的审批通过后才可以从事；

• 针对于 List 3 涉及服务业以及其他限制行业，例如咨询行业、建筑设计以及批发零售行业，需要申请外国商业许可证（FBL）才可以从事。

但是，如果企业投资项目成功申请到泰国投资税收优惠，那泰国 BOI 中的非税收激励部分中就包含企业可以全外资持股，但对于限制性行业，泰国 BOI 仍受到泰国《外国商业经营法》的限制。

此外，如果企业成功入住泰国工业园区管理局（IEAT）管理的园区，则可能能够根据园区规定可以享受到全外资持股的有待，但具体事项需要与园区相关负责人进行确认。

目前趋势下中国企业应如何应对新变化

1. 赴泰投资应从成本价值导向转为技术转移导向

随着近年来泰国 BOI 政策激励，很多企业出海落地，积极建设海外工厂，投资环境也有最初的依赖土地成本、劳动力成本等传统要素的优势，正在逐步转向机械设备自动化、新项目产业价值以及更高的合规水平发展。中国企业赴泰发展，需增加自动化机械及智能化设备的投入，持续提升生产线自动化水平和生产效率，减少对传统劳动密集型工序的依赖，不仅有助于提升企业核心竞争力和运营效率，也更符合泰国 BOI 鼓励高技术、高生产率及可持续发展的投资导向，从而提高项目获得投资促进审批及优惠政策支持的可能性。

2. 及时关注泰国 BOI 以及泰国商务发展部（DBD）的政策变化

泰国 BOI 每年都会进行政策更迭以及每年都会重新出具泰国 BOI 投资手册，从最开始的广泛接纳外商投资，到现在开始限制很多饱和行业进入（例如：铝业加工以及其余金属冲压活动），中国企业一定要及时跟进最新政策发展，切勿进入限制申请行业类目。今年，泰国 BOI 重点鼓励数字产业、智能制造、电子、新能源、自动化、生物科技及高附加值制造业。例如，数据中心、AI 相关产业、智能工厂等项目已成为 BOI 重点支持方向。

3. 赴泰企业及时做好投资架构以及税务合规规划

正如前文所言，泰国当局已加入 GIR MCAA，意味着新设泰国公司将在明年面临全球信息交换的合规操作，赴泰企业应在设计中国母公司、香港公司、新加坡公司以及泰国运营实体架构时，应确保各主体具备合理的商业实质，并完善企业内部关联交易协议以及定价政策，以降低未来税务审查风险。

结语

泰国投资从“成本驱动”迈向“价值驱动”，已然成为泰国投资环境最显著的变化。未来，泰国 BOI 关注的不仅是投资金额，更是项目能否带来先进技术、产业升级、供应链协同及可持续发展价值。中国企业赴泰投资，需谨慎评估自身项目可行性、学习已赴泰国企业的经营经验、紧跟泰国热点政策，才能更适应当地营商环境，并在东南亚市场构建更具韧性和竞争力的全球供应链。

UI 学研社所刊载的文章、视频资料等内容仅供学习交流之用，不构成任何专业意见或建议。上述文章版权归属 U&I GROUP（汇智集团）所有，如需转载或引用该文章的任何内容，请私信沟通授权事宜，并于转载时注明来源于公众号"UI 学研社”。未经授权不能转载使用。获授权开白后应完整转载相关文章或内容，不得仅转载、截取部分内容或洗稿。