近日,美国多项进口管制政策陆续推进,光伏上游原材料迎来硬性准入门槛,大范围制造业产能过剩 301 调查进入收官阶段,全球对美出口贸易成本或将进一步抬升。
已落地:多晶硅限价 + 关税落地
当地时间 8 月 6 日,特朗普正式签署行政令,启用《1962 年贸易扩展法》第 232 国家安全条款,针对多晶硅及其上下游衍生产品设置最低进口限价叠加专项关税,瞄准光伏、半导体两大战略产业链供应链安全,整套规则将于2026 年 12 月 4 日美东时间 00:01 正式生效。
美国官方划定最低进口限价:
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多晶硅每公斤 21 美元;
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多晶硅锭和晶圆每公斤 100 美元;
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太阳能电池每瓦 0.22 美元;
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太阳能组件每瓦 0.38 美元。
同时,美国将对公告附件所列多晶硅锭及相关衍生产品加征 15%的从价关税,低于底价货品无法通关入境。
另外,美国商务部同步推出产业回流激励方案,2029 年 1 月 20 日前动工新建硅基产线的企业,可以享受进口设备关税豁免,扶持本土光伏与半导体上游产能建设。
待落地:301 产能过剩调查正在加速推进
美国针对“产能过剩”的 301 调查正在加快推进中,现已走完书面意见征集、公众听证会流程。
美国贸易代表杰米森·格里尔多次表示“希望尽快完成”,预计可能在近期公布调查认定报告、拟议关税措施或最终行动通知。
此项 301 关税一旦落地将会和 7 月 24 日生效的全球性 301 关税叠加征收,拉高多国制造品出口成本。
16 个被纳入调查的经济体
中国、欧盟、新加坡、瑞士、挪威、印度尼西亚、马来西亚、柬埔寨、泰国、韩国、越南、中国台湾省、孟加拉国、墨西哥、日本、印度。
覆盖的制造业赛道
重点针对存在明显过剩产能与出口导向的制造业领域,例如铝、汽车、电池、水泥、化工、电子、能源产品、玻璃、机床、机械、造纸、塑料、加工食品饮料、机器人、卫星、半导体、船舶、太阳能组件、钢铁、运输设备等。
总之,关税壁垒属于外部政策风险,很难彻底规避,北美市场订单体量庞大,多数企业也无法直接放弃该赛道。建议多方布局,协同发力:
走多元化经营路线,均衡布局东南亚、中东、拉美等海外市场,分散单一区域风险;
提前研究美国商务部关税豁免申报通道,针对国内无法替代、美国本土产能不足的品类提交豁免申请;
优化报价模型,将多层关税成本纳入定价,完善外贸订单税费变动风险条款;同时打磨产品溢价能力,依托产品竞争力消化关税带来的成本压力。

