企业拓展海外市场,涉及的不仅是产品和服务,还有大量数据。
但哪些数据可以跨境传输?哪些数据不能传?审批流程该怎么走?这些问题,曾让不少企业在开展数据跨境业务时“不敢出、不会出”。
针对数据跨境“流动难题”,广州南沙正通过制度创新探索更加清晰、便利的解决路径。
《中国(广东)自由贸易试验区数据出境管理清单(负面清单)(2025 版)》(以下简称“负面清单”)及配套《管理办法》正式印发实施。
该负面清单是全国首个聚焦智能装备制造与个人征信服务两大特色领域的数据出境负面清单,涵盖重要数据和个人信息两大类别,涉及 7 个业务应用场景、67 个数据项。
《中国(广东)自由贸易试验区广州南沙新区片区数据出境负面清单实施指南(试行)》(以下简称《指南》)正式发布。
《指南》进一步明确负面清单的适用范围、报备流程、环节时限、所需要件等,为区内企业开展跨境数据处理提供清晰指引。
作为广州首个数据出境负面清单实施指南,《指南》的落地,是南沙推进数据跨境流动制度创新的重要一步,也为企业数据合规出海服下“定心丸”。
适用对象方面,《指南》适用于在广州南沙开发区(自贸区南沙片区)内登记注册、开展数据跨境流动等相关活动的数据处理者,包括企业、事业单位、机构、团体及其他组织或个人。凡在片区内注册的上述主体,均可依据《指南》使用负面清单便利开展数据出境活动。
根据《指南》,开展数据出境前,数据处理者需自主研判出境数据的类型与数量,且分析是否属于负面清单范围。负面清单内的数据需依法履行相关合规程序;负面清单外的数据则可免予申报安全评估、免予订立标准合同、免予通过个人信息保护认证,大幅简化数据出境流程。
数据要高效流动,既需要制度创新,也需要配套保障。近年来,南沙围绕数据跨境流动积极探索,持续完善相关机制、建设应用场景。
目前,南沙已率先落地多项全国首创举措——“粤港澳数据跨境流动机制”入选国家试点经验并向全国推广,获批“来数加工”和游戏服务便利数据流动应用场景试点,并落地全国首例 ESG 数据跨境交易、粤港澳跨境医疗科研数据共享等项目,为数据安全有序流通提供了实践经验。
与此同时,南沙持续加大政策支持力度,印发《广州市南沙区促进软件和信息技术服务业高质量发展扶持办法(2025 年修订)》,支持企业购买跨境通信服务或数据跨境流通服务,每年最高补贴 100 万元,推动数据服务产业集聚发展。
一系列制度和政策组合拳,为企业数据跨境流动提供了更加稳定、高效的发展环境。
企业出海,不仅需要重视数据安全有序跨境问题,还要在投资备案、海外经营合规、跨境财税管理、涉外法律风险等多个方面做好充分准备。这些,都离不开专业力量的支持。
为助力企业稳健“走出去”,中国企业“走出去”综合服务中心(以下简称“走出去”服务中心)整合法律、财税、金融等领域专业资源,设置相关服务专窗,为企业提供政策咨询、投资促进、金融财税、风险防范、争议解决等一站式服务。
来源:广州南沙发布、南沙商务发布

