8 月 1 日起,泰国商业发展厅(DBD)将正式强化中泰合资公司审查——泰籍股东银行流水、董事收款凭证、股权变更溯源三项同步强制。
持股比例在 0.01% 至 49.99% 之间的合资公司,无论外资占比多低,全部纳入重点核查范围。
计划注册中泰合资企业的企业家们,请务必重视此次新规,这不是常规的政策微调,而是又一次针对“代持”行为的资金穿透式审查。
要解释这一现象,还需从泰国公司注册规则说起:
泰国的《外商经营法》把行业分成了三类,其中第三类是对外国人有限制的行业,比如广告业、商品零售、商品批发、餐饮、建筑工程、会计、法律、旅游等。
如果公司经营的业务属于上述行业,那必须与泰国人合资成立公司,并且泰国人必须占股 51% 或以上,外资持股不能超过 49%。
如果想全资控股怎么办?两个方法:
申请 BOI 优惠:获批后可以 100% 外资持股,还可享受税收减免等优惠,但不是所有行业都可申请,必须符合 BOI 清单要求。
申请 FBL 证书:获批后也能注册全外资公司,但申请时间长、材料复杂,企业须充分证明项目将为泰国带来技术转移、就业等贡献。
综上可以看出,对很多中小企业来说,BOI 和 FBL 都不好拿。
于是不少人走了第三条路——找泰国人代持 51% 的股份,约定实际控制权归中方,泰方股东就是个挂名的人头,不出资、不参与经营、不分红。
这就是“代持”现象层出不穷的原因。
这种做法在过去属于“民不举官不究”,DBD 只做形式审查,看你文件齐不齐、比例对不对,不查钱从哪里来。
但从今年 1 月开始,这个漏洞正在被彻底堵上。
一、强制提交银行账户流水
凡与外籍人士共同投资的泰国籍投资人,以及负有收取投资款职责的公司董事,均须提交相关银行账户明细。
二、严格核查资金真实性
登记官将比对银行流水与申报信息,以确认投资款是否已按适当比例、在规定时间内实际到位。
若信息不符,登记官将立即拒绝登记申请。
三、延伸监管范围
新指令将覆盖那些原为 100% 泰资、后变更为外资持股的企业,防止以变更结构的方式规避审查。
DBD 重点关注外籍持股比例接近 40% 至 49.99% 法定上限的企业群体,并划定了全国 16 个目标府治进行重点监控。
重点府治
春武里、素他尼、普吉、甲米、攀牙、巴蜀、迈、清莱、夜丰颂、罗勇、曼谷、北榄、龙仔厝、佛统、暖武里和巴吞他尼。
根据核查数据,前述 10 个外府地区,极高风险企业 18,720 家、高风险企业 14,118 家;而在曼谷及周边 6 个府治,发现极高风险企业 7,579 家、高风险企业 1,752 家。
重点行业
在此建议:无论是已注册的企业还是筹备中的企业,均要即刻启动合规自查:
已注册企业:重点核实泰籍股东出资流水的真实性、股权变更手续的完整性,确保“股东出资—资金入账—公司记账”形成闭环;
筹备中的企业:摒弃“找泰籍人凑 51%"的旧思路,如果项目属于数字经济、高科技制造等泰国鼓励行业,申请 BOI 是最优解;如果不在范围内,就找一个真正有出资能力、财务透明的泰国伙伴做合伙人。
泰国从 1 月到 8 月,政策步步收紧,监管体系已经基本成型,对在泰经营的中资企业来说,合规现在不是可选项,而是必选项!
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