印尼洞察｜紧急！印尼大幅下调工业液化天然气价格以保障产业竞争力：密集型出海企业迎来重大利好

根据印尼总统普拉博沃的指示，印尼能源与矿产资源部部长 Bahlil Lahadalia 于周一宣布，正式将工业液化天然气（LNG）价格从此前每百万英热单位（MMBtu）20-23 美元的高位削减至 13 美元，该项降价政策自宣布之日起立即生效。

这一政策直接回应了西爪哇地区面临的天然气供应紧缺问题。此前，由于当地天然气产量下降，工厂被迫从巴布亚、苏拉威西和加里曼丹等地进口价格更为高昂的液化天然气，因此承担了高额的运输与再气化成本。Bahlil 强调，保障就业的可持续性是政府义不容辞的责任，此举旨在保护现有岗位并维持工业竞争力。

在经过修订的定价框架下，印尼政府将继续为优先发展行业维持提供高额补贴的“特定天然气价格”（Specific Natural Gas Price，简称 HGBT）计划，价格保持在每百万英热单位 6.50 至 7.00 美元。此外，在爪哇地区，未参与 HGBT 计划但使用标准管道天然气的工业企业，其用气价格将稳定在每百万英热单位 9.60 美元。

图片来源：Nikkei Asia

Bahlil 指出，此次液化天然气价格的成功下调，得益于整个供应链体系的效率提升与多方让利。印尼政府积极介入，与上游油气部门、合作合同承包商（KKKS）以及印尼国家石油公司（Pertamina）共同分担了降低成本的责任。在当前的经济形势下，各方不应过度追求利润，而应以保护制造业和维持现有就业岗位为重。

在优化价格机制的同时，印尼政府也在持续强化国家天然气基础设施网络，重点推进跨区域管道建设，多项工程预计将于 2027 年完工。在苏门答腊，政府正在开发Dumai–Sei Mangkei 天然气管网，扩建现有管道容量，以提高天然气分配的灵活性。部长表示，未来基础设施完善后，如果苏门答腊出现天然气过剩，可以将其调配至爪哇；如果东爪哇出现过剩，则可转移至西爪哇，从而实现资源的高效利用。

图片来源：LNGPrime

印尼工业部对降价政策表示高度认可。周二，工业部发言人 Febri Hendri Antoni Arif 在雅加达发表声明指出，在当前充满挑战的经济环境下，以具有竞争力的价格提供可靠的天然气供应，是维持战略性产业投资和生产力的关键因素。降低液化天然气价格将进一步减轻企业的能源成本负担，使生产活动更具效率。Febri 还对人民代表会议（DPR）副议长 Sufmi Dasco Ahmad 在协调各利益相关方解决工业用气问题上所做的贡献表示感谢。

为保障印尼产品在国内外市场的竞争力，工业部代表业界提出了以下三项核心诉求：

• 全面落实分配额度：必须按照相关法规，百分之百履行“特定工业天然气分配”（Specific Industrial Gas Allocation，简称 AGIT）计划下的天然气输送承诺，不得进行任何形式的限供。

• 禁止单方面减量：已分配的天然气配额不得被单方面削减，因为供应量的任何下降都会直接损害制造业的生产率和工厂效率。

• 保障能源供应可靠性：必须持续保持能源供应的稳定性，以提升印尼产品在国内外市场的综合竞争力。

印尼工业部重申，将继续密切关注其与人民代表会议及相关部委和机构的协调成果，确保上述诉求得到落实，为印尼工业体系提供稳固的能源保障。

图片来源：antaranews

对于计划出海布局印尼的企业而言，这不仅意味着直接的成本红利，更为其投资环境的优化与供应链的韧性注入了强大的确定性。

1. 核心运营成本的直接降低与可控性增强

对于能源密集型制造业（如建材、金属加工、化工等）而言，液化天然气价格从 20-23 美元的高位被硬性压缩至 13 美元，意味着核心生产成本的大幅下降。更为关键的是，印尼政府承诺为优先发展行业维持 6.50 至 7.00 美元的 HGBT 计划。出海企业在进行前期投资测算时，可以锚定更具确定性的能源成本模型，显著扩大预期的利润空间。

2. “重商”政策导向降低了政治与监管风险

印尼政府此次政策的执行力度非常罕见——由总统直接下达指令，要求上游油气部门、合作合同承包商及国家石油公司共同让利。这种将“维持产业竞争力和保障就业”置于能源企业短期利润之上的强势干预，向外资展现了印尼政府护盘实体制造业的绝对决心。这种极强的政策兜底能力，为企业应对全球宏观经济波动提供了安全垫。

3. 为新能源与先进制造业提供关键的基础载体

天然气作为能源转型的核心过渡燃料，其价格的稳定直接关系到高技术制造和新能源产业链的底座支撑。印尼目前正处于绿色能源转型和产业升级的加速期，相关宏观目标推进极为迅速。稳定的天然气基荷电力，能够有效赋能电动汽车（EV）供应链、电池制造及可再生能源装备等高附加值产业的规模化扩张，这为锚定印尼绿色经济红利的出海企业扫清了能源供给端的障碍。

4. 加速并优化“最后一公里”的本地化落地

出海企业在印尼往往面临严格的本地化率（TKDN）要求，能源价格的下调将直接改善印尼本土上游原材料供应商和初级加工厂的生存状态与价格竞争力。这意味着外资企业能够以更优的成本在印尼当地构建更具韧性的本土供应链网络，大幅降低对进口零部件的依赖，从而更顺畅地打通企业在海外市场扎根落地的“最后一公里”。

5. 跨区域基础设施红利逐步兑现

前文中提及的 Dumai–Sei Mangkei 管网扩建及 2027 年完工的跨区域天然气调配计划，表明印尼正在系统性解决区域资源不平衡的问题。对于出海企业而言，这打破了过去只能扎堆在特定能源富集区的选址局限。企业在进行产能布局时，可以更加灵活地在劳动力成本更低或离目标消费市场更近的区域（如爪哇岛）进行选址，而不必过度担忧长期的能源断供风险。

图片来源：JGC Indonesia

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