编者按： 2026 年 8 月 6 日，美国总统特朗普签署公告，宣布对进口多晶硅及其衍生产品实施最低进口价格（MIP）和额外 15% 关税的双重措施。该政策将于 2026 年 12 月 4 日正式生效，旨在重振美国本土多晶硅产业，减少对外依赖。本篇文章为您全面解读政策背景、措施细节、涉及的具体产品清单和如何正确申报适用的关税率。
多晶硅是半导体和太阳能产业链的最基础材料，直接关系到国家安全和经济命脉。半导体支撑着所有数字产品和服务，更是雷达、通信系统、导弹制导等国防系统的关键部件。
然而，美国在全球多晶硅产能中的份额已从 2005 年的50%暴跌至 2024 年的不足2%。同期，全球多晶硅产量自 2020 年以来增长超过270%，到 2024 年底库存高达40 万吨。
更令人担忧的是，美国在全球半导体晶圆制造产能中的份额从 1990 年的37%降至 2024 年的10%；在太阳能领域，几乎完全依赖进口硅锭、硅片和电池。太阳能级多晶硅需求远大于半导体级，若无法保障太阳能级多晶硅的市场，半导体级多晶硅的生产成本也难以维持。
自 2026 年 12 月 4 日起，进口多晶硅及衍生物必须遵守以下最低价格门槛，若申报价格低于 MIP（minimum import prices 的简称），将按差额征收特定关税：
超过最低进口价格要求的，将对多晶硅锭及多晶硅衍生物额外征收关税：
对英国产品：加征 10% 从价关税。
对日本、韩国、中国台湾、瑞士、列支敦士登及欧盟成员国产品：采用补齐式加征 15% 从价关税。即清单内产品的自身关税率未达到 15% 时则额外加征补齐至 15% 关税率。
对以上之外的其他国家和地区产品（中国等）：加征 15% 从价关税。
该关税将取代 2026 年 2 月已到期的上一轮太阳能保障关税。本次加征关税与其他关税加征清单是叠加加征的，除非后续另有修订规定。详见官方公告第 (5)a 条款说明，下为译文参考：
企业可向商务部提交“回流计划”，承诺在 2029 年 1 月 20 日前启动美国本土产能建设。获批企业可免缴第 232 条关税进口必要设备和产品，但需定期接受监督审计，若违约将面临关税利益撤销甚至追溯追缴。
以下产品除适用 MIP 外，还须额外缴纳 15% 从价关税（依据本公告第 (4) 款），涵盖多晶硅锭、硅片及相关掺杂化合物：
1. 多晶硅（适用 MIP：21 美元/公斤）
2. 多晶硅锭和硅片（适用 MIP：100 美元/公斤）
3. 太阳能电池（适用 MIP：0.22 美元/瓦）
4. 太阳能组件（适用 MIP：0.38 美元/瓦）
（二）日本、韩国、中国台湾、瑞士、列支敦士登及欧盟成员国出口清单内的商品（HTS【3818.00.0020、3818.00.0040、3818.00.0045、3818.00.0050 和 3818.00.0091】、8541.42.00 税号项下产品、8541.43.00 税号项下产品）至美国时：若价格不符合 MIP 约束的，应按 9903.45.31 标识编码申报额外加征关税，采用补齐式加征至 15%。
何为补齐式加征？例如：假设商品的原本自身关税率是 5%，则申报 9903.45.31 后，系统再加征 10% 关税。
（三）英国出口清单内的商品（HTS【3818.00.0020、3818.00.0040、3818.00.0045、3818.00.0050 和 3818.00.0091】、8541.42.00 税号项下产品、8541.43.00 税号项下产品）至美国时：若价格不符合 MIP 约束的，应按 9903.45.32 标识编码申报额外加征关税 10%。
（四）无论原产自哪个国家，若商品在美国的销售价格符合 MIP 约束的，则在美国进口时无需申报前述第四（一）/（二）/（三）段落中提到的关税加征编码，而是按如下标识编码申报符合最低进口价格，不加征额外关税率：
这一系列措施释放了明确信号：美国决心将多晶硅及其衍生物的生产链“拉回本土”，不仅保障半导体和太阳能两大战略产业的自主可控，更意在创造就业、吸引投资。
对于依赖美国市场的多晶硅出口国而言，2026 年 12 月 4 日将是一个关键转折点。相关企业需尽快评估合规成本，调整定价与供应链策略，以应对即将到来的贸易新格局。
来源：关务小二
编辑：张陈宇
审校：陈丹丹
审核：乔大伟
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