8 月 1 日，据韩国媒体报道，韩国个人信息保护委员会（PIPC）以非法收集用户数据及违规投放定向广告为由，对 TikTok 处以 103 亿韩元（约合 700 万美元）罚款。该处罚决定于 7 月 23 日在 PIPC 第 14 次全体会议上通过，并责令 TikTok 立即纠正违规行为且公开整改结果。
违规事实：未经授权跨平台追踪用户行为
本次罚款对象为在韩国运营 TikTok 应用的新加坡子公司 TikTok Pte. Ltd.。调查显示，TikTok 向其他公司的应用程序和网站分发数据收集工具（包括 TikTok Pixel、Events SDK 和 Events API），借此收集访问这些页面的用户活动数据。
涉及的数据维度涵盖点击、购买、搜索、下载及内容浏览等，受影响用户为截至 2025 年 12 月韩国的 945 万活跃用户。目前，相关工具已在韩国约 7.1 万家企业中部署。
监管机构指出，TikTok 将第三方活动数据与用户的设备标识符及 TikTok 账户进行关联，以此推断用户兴趣并投放定向广告。此外，TikTok 存在将“数据收集同意”与“服务使用同意”强制捆绑的行为，导致用户必须接受第三方数据收集才能使用应用。
法律定性与官方回应
PIPC 认定，TikTok 的上述行为违反了韩国《个人信息保护法》第 15 条关于数据收集的规定，以及第 28-8 条关于数据跨境传输的规定。调查还发现，TikTok Lite 通过积分兑现功能向关联公司传输用户数据时，未披露必要的传输细节。
针对处罚，TikTok 韩国发言人回应称：“保护用户隐私和确保信息安全是我们的首要任务。我们承诺遵守韩国所有法律法规，目前正在等待裁决详细内容，将在仔细审查后发表进一步评论。”
全球监管背景与企业营收概况
此次韩国处罚是国际社会针对 TikTok 数据合规问题采取的一系列行动之一。此前，爱尔兰监管机构曾于 2025 年 5 月因数据传输至中国及透明度缺失问题，对 TikTok 处以 5.3 亿欧元罚款；英国信息专员办公室也曾因其处理儿童数据不当处以 1270 万英镑罚款。
财务数据显示，TikTok 未独立公布业绩。据 Business of Apps 预测，其 2024 年营收约为 230 亿美元，其中广告收入占比约 77%。母公司字节跳动预计 2024 年营收达 1550 亿美元，并在 2025 年 11 月的股票拍卖中估值达到 4800 亿美元。此次 700 万美元的罚款金额，仅占 TikTok 预计 2024 年总收入的 0.03% 左右。
值得注意的是，韩国国会已于 2026 年 2 月通过修正案，计划自同年 9 月 11 日起生效更严厉的处罚标准：严重违规行为的罚款上限将从违规相关收入的 3% 提升至公司总收入的 10%。