在哈萨克斯坦快消品供应领域,过去连锁超市普遍采用“本地商品占一半,剩余份额自由竞争”的粗略算法。然而,8 月 7 日 ranking.kz 的报道指出,这一规则已成历史。
哈萨克斯坦贸易与一体化部已修订货架比例核算口径:从整体核算调整为按“每一个品类、每一个子品类”分别核算,相关法律修订草案已完成。官方明确表示,此举旨在摒弃形式主义,确保政策实效。
01 比例数值未变,核算逻辑重构
法定比例保持不变:食品类货架本地商品占比不低于 50%,非食品类不低于 30%,获国家支持的商业设施在此基础上再增加 20 个百分点。
核心变化在于统计维度。以往,连锁商超可利用面粉、葵花油、大米及牛羊肉等哈国自给率超 100% 的品类拉高整体比例,从而在休闲食品、饮料、日化及小家电等高进口依赖品类中维持现状。新规实施逐子品类核算后,这些高进口占比的细分领域将成为被替换的重点。这是此次修订对外来商品最实质性的收紧措施。
市场数据印证了这一趋势:上半年哈国国内商品流通额同比增长 15.3%,达 36.2 万亿坚戈。其中食品销售增长 27.8%,非食品增长 11.7%;关键食品进口占比则由 15.3% 降至 14.7%。市场规模扩大与进口占比下降同步发生,表明腾出的货架空间正由本地供给填补。
此外,配套措施明确规定:零售网络不得无正当理由拒绝本地生产商供货,且租金一年最多重议一次。Magnum、Small、Дина等大型连锁企业已与全国企业家商会「阿塔梅肯」签署相应备忘录。
02 电商渠道规则同步收紧
新规明确将 Kaspi、Halyk Market、Clever、TEEZ 等电商平台纳入监管:本地商品须置于显著位置并标注"Made in Kazakhstan"标识,同时需为新生产商设立初创货架和绿色货架。
产地标识认证门槛
"Made in Kazakhstan"标识并非自行印制即可生效,其对应哈国严格的本地产地证明体系,由企业家商会系统出具,整货进口无法获取。获得该标识的前提是在哈国境内完成实质性加工,单纯的分装或贴标通常不被认可。
经营主体合规要求
在 Kaspi 等平台开店,卖家主体必须是哈国本地法人或个体经营者,具备本地税号及银行账户,且货物须存储于本地仓库。通过口岸批发给当地代理与自主运营店铺属于两套完全不同的业务逻辑。从霍尔果斯、巴克图、都拉塔陆路或阿拉山口铁路入境的货物,能否上架的关键不在于运力,而在于主体资格、证照齐全度及清关票据的合规性。
03 质量管控升级与数字化直连
质量标准双向约束
哈国加强了对 11 个商品组的质量管控,实行货架抽查与边境同步查验机制。国内现行 20 项技术法规及 9756 项国家标准构成严格准入门槛。标准体系亦助力出口,随着 29 项清真标准落地,两年内哈国肉类出口增长 50%。
贸易数字化镜像建设
数字化进程加速推进。国家目录已分类 8.5 万种商品和服务,收录数字化商品 3000 万件,注册用户 6.77 万,并正在构建带 AI 分析的“贸易数字镜像”。预计年底前上线 QazTrade Retail 系统,建立生产商与零售连锁的直连通道。
直连通道的核心在于全流程留痕。供货价格、子品类分布及连锁拒收理由均将在系统中透明化,依靠口头条款和私下返点获取货架空间的操作空间将被大幅压缩。
对于有意进入哈国市场的企业,当务之急是并行推进主体注册与文件合规:本地公司注册及税务登记需按周规划,而产地证明则依赖于哈国产线的实际落地。待 QazTrade Retail 上线后再争夺供应商名录,优质席位恐已被先行者占据。
货架规则的调整表面是核算口径的变化,实质是入场资格归属的重塑——竞争焦点已从谈判桌转移至合规证照。

