携程反垄断调查历时 7 个月尘埃落定:行政处罚 51.79 亿元,并责令停止两项违法行为。这是互联网平台反垄断领域的次顶格处罚。
罚款构成包括没收违法所得 16.58 亿元,以及按上一年度境内收入 7.5% 计算的罚金。相比之下,2019 年阿里巴巴因收入基数巨大,虽被罚 182 亿元,但比例仅为 4%。
自 2014 年以来,携程通过投资或控股同城、艺龙及合并去哪儿网,确立了在 OTA(在线旅游代理)领域的绝对主导地位。依托双边规模效应,携程形成了“供给越全、价格越低、用户越多、议价权越强”的正向循环。
滥用市场支配地位的认定
单纯的市场支配地位并不违法,触发监管红线的是“滥用”行为。此次携程被认定的主要违规事实如下:
强制独家合作
要求“特牌”酒店签署独家协议,限制其跨平台经营,以此换取平台的最高流量扶持,性质类似电商领域的“二选一”。
强制全网最低价
强制“金牌”及无牌酒店提供全网最低价格,若酒店在其他渠道定价更低,平台将直接干预调价。
此外,针对调价助手、抢票工具等全行业共性问题,携程也已同步整改。在反内卷的大背景下,此类垄断行为持续至 2026 年才受到重罚,实属必然。
商业模式未受根本动摇
尽管 51.79 亿元的罚单创下纪录,但并未伤及携程的根本。其核心商业模式依然稳固。
票务引流,酒店盈利
携程业务分工明确:机票业务利润率低,主要作为流量入口;酒店业务则是核心利润来源,佣金率通常在 10% 至 30% 之间,中小酒店及民宿的佣金负担更重。
过去几年,航空公司曾尝试通过“机票互售”或直销模式绕过携程,航旅纵横也试图切入市场,但均因无法像携程那样利用酒店高佣金补贴机票成本而难以撼动其地位。
佣金定价机制 intact
市场曾担忧监管会像对待货拉拉或网约车那样设定佣金上限。然而,此次整改措施主要集中在业务合规层面,并未对佣金率进行行政限价,仍维持市场化定价。这意味着携程的短期利润虽受影响,但长期商业逻辑未变。
竞争壁垒与服务护城河
2022 年行业复苏后,携程净利润大幅增长,引得飞猪、抖音、京东等巨头纷纷入局酒旅市场,但均未对其构成实质性威胁。
流量精准度与履约能力
社交媒体平台虽流量巨大,但属于脉冲式流量,缺乏出行需求的确定性,且难以匹配酒店有限的供给容量。相比之下,携程用户具有明确的消费意图,转化率更高。
更重要的是服务履约能力。酒旅属于体验型消费,对售后极其敏感。携程每年投入约 29 亿元建设服务体系,拥有上万人的客服团队。在涉及境外游、复杂退改签等场景下,携程能提供母语服务和兜底赔偿(如近期国际机票退票风波中,携程自掏腰包补偿用户),这是纯撮合平台(OTP 模式)难以比拟的。
携程管理层多次强调,其佣金包含了高昂的服务成本,而非单纯的流量交易费用。这种重服务的 OTA 模式构成了极高的行业壁垒,使得竞争对手难以仅靠价格战突围。
产业链话语权格局
酒店行业长期抱怨对携程的依赖,华住集团曾多次抗议 OTA 的价格倒挂和高佣金问题。然而,随着 OTA 对酒店分销贡献率的提升,酒店的抗议声量逐渐减弱。
市场集中度决定话语权
OTA 平台的话语权与下游行业的集中度呈负相关。航空业经过整合,四大航司占据八成份额,因此拥有较强的直销议价权。反观中国酒店业,连锁化率仅 40% 出头,市场高度分散,导致单体酒店不得不依赖 OTA 获取客源,从而让渡了定价权。
数据显示,2025 年中国酒店供给增长 3.2%,而需求仅增长 0.4%,供过于求导致行业陷入内卷,营收下滑。在这种背景下,即便没有携程,分散的酒店个体也难以掌握自主定价权。提升连锁化率是酒店业夺回话语权的唯一途径,但这需要漫长的过程。
结语
放眼整个互联网行业,携程凭借高毛利、高净利及稳健的营收增速,依然是一骑绝尘的存在。在当前大厂增速普遍放缓的背景下,携程的盈利能力更显稀缺。
此次反垄断处罚旨在规范市场秩序,将经营权回归理性,但并未改变 OTA 行业的既定格局。对于携程而言,服从整改、继续发挥服务优势、保持低调盈利,仍是其最稳妥的发展策略。
[1] 京东"0 佣金”杀入酒旅行业,会带来啥影响,澎湃新闻
[2] 1.5 万机票仅退 400 多元,携程“天价退票费”最新进展:全额退还,中国新闻社
[3] 飞猪要“攻城”,携程怎么应战?界面新闻
[4] 携程是如何鲸吞旅游业复苏红利的?中金在线
[5] 孙洁:携程“网”事,首席财务官
[6] 战火四起,携程无硝烟,光子星球
[7] 酒店集体发飙:会员权益外漏 OTA 坐地数钱,闻旅
[8] 携程被罚 51 亿,酒店板块却爆发了,和讯网

