7 月 31 日，国务院常务会议审议通过《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定（草案）》。会议强调，要更好发挥住房公积金功能作用，拓宽提取和使用范围，扩大制度覆盖面，提升管理服务效能，以满足居民多样化住房消费需求。
今年以来，住房公积金政策工具箱持续向“精准滴灌”转向。继苏州、常州、连云港等地推出面向青年人才及困难家庭的贷款贴息举措后，大连市近日出台全国较早面向二套房公积金贷款实施阶段性利息补贴的地方细则，将贴息场景拓展至改善型置换需求。业内人士指出，多地接连落地公积金贷款贴息举措，凸显楼市调控持续偏向精准发力的思路。
大连：二套房贷贴息三年
日前，大连市住房公积金管理委员会发布通知，明确对 2026 年 7 月 24 日至 2027 年 12 月 31 日期间审批通过的二套房住房公积金个人住房贷款借款人，给予阶段性贷款利息补贴。
政策规定，对借款人正常还款的实际利息支出给予不超过 15% 的利息补贴，且补贴后的利息支出不低于按相同还款方式计算的首套房贷款利息。针对前述期间审批通过的二套房贷款，给予 3 年利息补贴；实际还款期限小于 3 年的，按实际还款期限给予补贴。该政策实行“免申即享”，补贴资金按月计算、按季发放，直接打入借款人银行还款账户。
以贷款 100 万元、期限 30 年、年利率 3.075% 的二套房为例，在等额本息还款法下，政策施行后借款人在还款期间实际总利息支出较实施前节省约 13400 元。
苏商银行特约研究员武泽伟表示，大连针对性面向二套房公积金贷款实施阶段性利息补贴，直指市场改善型置业需求偏弱的现状，旨在切实减轻居民置换购房过程中的月度还款压力，顺畅整体住房置换流通节奏。此类定向贴息举措区别于大范围信贷利率调整，尺度更为温和灵活，既能稳定市场预期、把控成本，又能有效撬动本地住房消费潜力，盘活城市存量住宅资源。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，该通知直接减轻了居民购房还贷负担，实打实地削减了每月还款支出，重点利好年轻群体的刚性换房需求。
多地：覆盖困难群体与新市民
今年以来，连云港、常州、株洲等多地已推出住房公积金贷款贴息政策，覆盖对象从困难家庭延伸至青年人才与新市民。
常州市规定，符合特困人员或最低生活保障家庭标准的，贴息比例为 100%；符合最低生活保障边缘、一般困难和刚性支出困难家庭标准的，贴息比例为 80%。苏州市则对符合条件的青年人才按照实际已偿还公积金贷款利息的 50% 予以补贴，期限 12 个月，最高补贴金额不超过 5 万元。株洲市自 7 月 20 日起落地相关政策，聚焦低收入、因病致贫及因灾致贫三类困难家庭，贴息金额为借款人年度实际支付公积金贷款利息的 95%。
易居研究院分析指出，本轮公积金贴息政策呈现三个显著特征：一是补贴对象从“特惠”向“普惠”拓展，青年人才、新市民等群体被纳入支持范围；二是“免申即享”成为主流兑现方式，多地推行自动兑付机制；三是补贴力度与期限差异较大，比例从 15% 至 100% 不等，期限从短期到长期分布，反映了各地财政承受能力与政策目标的差异。
李宇嘉表示，今年以来各地稳楼市政策更加聚焦精细化，通过对特定人群购房需求的支持，积极采取“控增量、去库存、优供给”举措，以优质供给激活潜在需求，促进市场供求再平衡。
作者丨记者 王彤旭
封面丨摄图网
责编丨李沫楠 付颢琬
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