马一德：破解知识产权转化难题在于“贯通”

政策引领：强化知识产权高质量供给

近日，国务院常务会议审议通过《知识产权保护和运用“十五五”规划》，明确提出强化知识产权高质量供给、深化权益分配改革、加强政策支持与市场服务，旨在提升转化运用效能。这一部署紧扣新一轮科技革命和产业变革趋势，抓住知识产权连接创新与市场的关键功能，为加快科技创新与产业创新深度融合、因地制宜发展新质生产力提供了坚实的制度支撑。

知识产权作为支持全面创新的基础制度，通过明晰产权和保障收益，能够稳定创新预期并促进成果应用。只有进入经济循环，知识产权才能充分实现价值。若说高质量创造解决了成果“从无到有”的问题，高效转化运用则解决了“从有到优、从优到强”的难题。提升转化效能，关乎创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合，是将科技优势转化为产业优势的核心环节。

现状与挑战：跨越成果转化的“达尔文之海”

“十五五”开局以来，我国知识产权事业呈现高质量发展态势。截至今年 6 月底，我国高价值发明专利拥有量达 236 万件，每万人口拥有量 16.8 件；国内有效发明专利企业中，企业占比达 74.8%，创新主体地位进一步巩固。上半年，专利商标质押融资惠及企业超 1.9 万家；前 5 个月知识产权使用费出口额同比增长 64.9%。这些数据表明，我国知识产权的创造质量、市场价值和国际竞争力稳步提升。

然而，转化运用仍存在堵点：创新供给与产业需求结构性错位、转化主体权责利关系未理顺、专业服务和金融供给不足等。此前在夏季达沃斯论坛上热议的“达尔文之海”，形象地描述了创新成果在商业化初期因高风险、高成本及供需错配而极易“夭折”的困境。由于知识产权具有无形性、时效性和价值波动性，传统金融机构难以评估定价，导致融资难；加之概念验证、中试熟化及技术经理人等服务缺失，许多成果难以跨越从技术可行到商业可行的鸿沟。

案例启示：从单点交易到系统协同

科技的生命力在于应用。破解转化难题不能依靠单点突破，关键在于贯通技术、专利、资本、市场和服务。湖南大学“电涡流阻尼新技术”的转化过程颇具代表性：该技术早期仅获 20 万元授权费，陷入“高技术价值、低市场价值”困境。2018 年学校成立科技成果转化中心后，通过梳理存量专利、开展导航分析、对接产业与资本，将分散成果整合为高价值专利组合。2021 年，该成果以 1.0005 亿元作价入股。从 20 万元到亿元估值的变化，不仅是价格的提升，更是成果转化机制的革新。这表明，知识产权转化是一个依靠价值发现、技术熟化、场景匹配、权益配置和资本支持实现的系统工程。

路径展望：“十五五”期间的四维改革

提升知识产权转化运用效能，需在“十五五”期间坚持有效市场和有为政府相结合，统筹推进供给端、需求端、服务端和制度端改革。

供给端：强化需求牵引与前瞻布局

应强化市场需求对科研活动的牵引作用，将应用场景、产业需求和知识产权布局前置到研发立项环节。完善专利申请前评估和分级分类管理，推动资源投向国家战略急需及市场前景广阔的领域。围绕集成电路、人工智能、生物医药等重点产业，不仅要培育单项高价值专利，更要推动形成专利组合、专利池和技术标准，增强产业链整体竞争力。

制度端：深化赋权改革与激励机制

应深化职务科技成果赋权和权益分配改革，健全单列管理、尽职免责和容错机制，支持高校科研机构合理确定收益分配比例。既要激发科研人员转化动力，也要通过规范决策程序、完善信息公开和强化监管，保障国有资产权益，实现激励创新与防范风险的统一。

服务端：补齐短板与金融创新

着力补齐概念验证和中试熟化短板，建设面向重点产业的公共中试平台，培育懂技术、法律、市场和金融的复合型技术经理人。完善价值评估标准和交易数据发布机制，稳妥发展知识产权质押融资、保险、证券化及“科技成果 + 认股权”等模式，引导金融资源投早、投小、投长期、投硬科技。

市场端：构建透明体系与双向奔赴

完善全国统一、公开透明的知识产权交易体系，健全开放许可、“先使用后付费”和供需精准匹配机制，推动更多高校专利向中小企业开放。围绕重点产业链建设运营中心和创新联合体，让企业深度参与科研“出题”、成果评价和转化实施，促进创新供给与产业需求的精准对接。